法治号
文|熊小青
近年来，萍乡市公安局党委将家风警风建设作为队伍建设和思想政治教育工作的“延伸工程”,锚定坚决拥护“两个确定”和“三个绝对”“四个铁一般”的要求，围绕锻造一支“讲政治、守纪律、强担当、看实绩”作风顽强、首战必胜的公安铁军目标，通过探索建立“政治家访”机制，以厚植好家风、涵养好警风，实现从严治警、关爱励警双赢。
聚焦一个引领 推动“政治家访”全覆盖
萍乡市公安机关坚持政治引领，将政治家访纳入政治建警工作议题，加强研究谋划，切实解决“访什么”“怎么访”“谁来访”问题，确保“政治家访”有序开展。
两点入手建家访机制。萍乡是工运摇篮、秋收起义策源地，如何持续擦亮人文育警底色、传承好红色基因是萍乡市公安局党委深度思考的问题。萍乡公安机关从矛盾最集中的难点问题开展调查研究，从关注度最高的焦点问题着手破题，深入推动实施“政治家访+N”机制：即日常走访、专题专访与战时家访相结合，走进民警家中、了解实际情况，深入警属内心、听最真实的声音;送上党的方针政策和温暖问候、了解家风建设、征求意见建议、听取困难需求、提出廉洁要求。制定出台《萍乡市公安局关于开展政治家访活动的工作方案》，从目的意义、家访内容、方式方法等方面，明确规定动作和自选动作，形成系统化布局。
搭建平台设操作流程。科学设计家访载体和运行制度，引领民警淬炼忠诚血性、去除沉疴积弊、凝聚强大向心力是政治家访的首要问题。强化一线家访在队伍建设中的“探头”和“触角”作用，按照“可定义、可操作、可考核”原则，在钉钉智慧警营中专门开设“政治家访”工作模块,后台适时进行智能任务提醒。以“五必访”“六必谈”总框架为必填项，细化“责任制度、督导制度、考核制度”等多项措施。家访完成以图文佐证形式见人见事录入，推送单位负责人审批后，分类生成数据信息并动态建模，实现一平台一流程全管控，延伸民警“八小时”之外监督管理触角。
“三级家访”促责任落实。目标和路线确定后，关键就在于真抓实干。萍乡市公安局党委切实以“头雁风采”展示“头雁担当”。将家访工作与其他公安业务工作同部署、同推进，3次专题部署、7次下发工作提示高质效调度抓实政治家访工作。根据“分级负责、谁管谁访、全员覆盖”原则，实行“三级家访”(主要领导、分管领导、部门科室主要负责人分级家访)。市县公安机关主要领导带头开展家访，推动落地见效。截至目前，全市公安机关应走访民警2072人，实际走访2165人次，形成归口负责、齐抓共管工作格局。在驰援抗击新冠肺炎疫情、岗位调整、家庭变故等关键节点，市县两级公安机关先后191次赴民警家中进行专访，帮助民警解决家庭困难，进一步增强全警归属感、认同感和自豪感。
深耕“三个融入” 打造警风政风“新高地”
萍乡市公安局党委把“政治家访+”机制作为全面落实从严管党治警的重要着力点，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，深耕“三个融入”春风化雨、润物无声，引导全警崇德尚廉、向善向上。
融入党风廉政建设之中。坚持正确舆论导向和价值取向，结合党史学习，把党的重大决策部署通过访谈送进民警家庭，增强践行“两个维护”的政治自觉和思想自觉，最大限度把民警及家属凝聚在党的周围。以“四个一”为载体，打破纯法规政策性说教，扩大“1+N”实效。向广大民警家属发出倡议书，引导家属做坚守底线的警钟敲击者、公平正义的坚决维护者、遵规守纪的有力监督者，当好“守门员”“监督员”。扩容一个资料库。建立民警社交圈、生活圈、个人爱好等台账资料库，最大限度实现“八小时”内外互融贯通，做到苗头性问题早发现早预警。打造一个思想阵地。利用智慧警营每周推选一封红色家书和一个快乐生活习惯，用坚定理想信念占领民警思想阵地，用健康生活方式占领业余时间，鼓励少上酒场、多上操场、多上书桌。赠送一本书籍。向全警赠送《关于严守政治纪律和政治规矩暂行规定》读本，助推扫灰尘、严修身、净灵魂、强免疫，构筑起廉洁从警“新生态”。
融入良好家风建设之中。涵养良好家风，是衡量干部政治素质的重要维度。萍乡各级公安机关充分发挥思想政治工作驱动作用，以小家促大家，在家访中植入人文关怀，有效拓展全方位了解干部家庭情况、邻里关系、思想动态、个人品行、民警及家属心声的途径，构筑家警相融“连心桥”。送上家风建设倡议书、建立民警家风档案，引领民警“廉洁”“齐家”、倡导警属做护家爱家的守护者，推动社会主义核心价值观在全警家庭落地生根，形成家庭文明新风尚。对家在外地的民警家属实行视频、邮件家访，将关心送达每个家庭，拉近民警与单位部门负责人、民警家属与单位、民警家庭与组织的距离，将“小家庭”“大家庭”紧密相连。
融入多元表彰激励之中。始终把大力弘扬红色安源精神作为政治责任，引领全警从中汲取勇毅前行的力量。在接续奋斗中树牢“有为才有位”的理念，常态化打造“担当型”“三牛型”“工匠型”“创新型”等先锋先进表彰活动。政治家访中通过送奖上门，邀请家属和社会各界共享成果，由“自我表扬”到“外部互动”，形成“积极、和谐、友善”的工作氛围与家庭氛围。同时紧贴时代主旋律，讲好用活身边民警忠诚为民的故事，通过公众号、“贤内助”座谈会等进行微传播推送。民警及家属对照责任担当找差距、对照能力短板找努力方向、对照举止言行找自身不足，勇当“探路者”“排头兵”“弄潮儿”在萍乡公安蔚然成风，艰苦奋斗、齐心奋斗成为永远底色。
数据赋能精准施策 彰显“惠警暖警”新作为
每轮政治家访结束后，市县两级公安机关专门听取情况汇报，对后台数据进行整理分析，共性问题研究讨论，个性问题进行研判、抄告，避免“访”而不“为”，“问”而不“用”。
用好知事识人导向。根据家访情况，结合学历、经历、业绩、将“识人”视角向政治素养、能力责任、家风家教等方面伸展，为民警精准“画像”。建立人岗匹适“全景式”评价体系和成长纪实，为日常岗位调整、急难险重派遣、干部选拔任用等事项提供决策依据。2021年9月份以来，通过家访了解到的一批敢于担当、责任心强、能力和成绩服众的85后民警陆续被选派到基层领导岗位，一批吃苦肯干、执行力强的民警优先晋升职级。
击破发展瓶颈壁垒。政治家访以来，总结运用以往从严管党治警所取得的理论、实践与制度创新成果，结合“我为局长出点子”活动，找准最好解题方法，形成全警互动、全警尽责、全警享有的生动局面，多项制约公安事业发展的瓶颈被有效破解。针对基层民警反映辛苦又心苦状况，不断规范优化容错纠错工作机制流程，“民警维权流程管控”在全国公安督察工作会议上作经验介绍;针对优秀年轻干部储备不足的问题，创新成立“青年理论学习小组”，靶向改进年轻干部“选”“识”“考”的方法;针对交流频次低、动能潜力挖掘不够的情况，争取有关部门支持，打通干部双向交流渠道，有效击破市县公安发展瓶颈。“有诉求找组织”逐渐成为民警及家属的第一选择。
实施惠警暖心工程。分类梳理家访中收集的125条意见建议，健全完善了《全市公安机关队伍建设五年规划》《萍乡市公安局鼓励民警通过法律业务资格考试奖励办法(试行)的通知》等10余项机制，出台了部门单位和民警多维度考核评价体系，推进了两个职级序列新政落地运行。常态化落实人民警察职业荣誉仪式，完善入警、荣誉退休、困难帮扶、年休假调休等暖警措施。推动实施了“绿色通道就医”、“警娃成才工程”、“少年警校”、“书香警营”、战时子女托管、“民辅警心理援助”及“家有考生”等惠警工程。
“政治家访”如春风拂面，沉浸式红色传统教育和优良家风、廉洁警风植入全警日常生活，激发了民警蓬勃向上的内生动力、队伍负重前行的战斗能力、家属支持工作的强大合力，必将为萍乡公安精进臻善、厚积薄发汇聚磅礴力量。
作者系江西省萍乡市副市长、公安局局长
编辑：王占平