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“小案精办”护民利

——山西曲沃检察院探索“党建+保障民生民利”工作模式

2022-04-28 15:20:16 来源:法治参考
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  本刊记者 王占平 通讯员 李娟

  近日,因车祸致残、无法获得全部赔偿、家中十分困难的救助申请人续某、李某家属,分别给曲沃县人民检察院送来了一面锦旗,分别印有“司法救助 真心为民”“司法救助 改善民生”,其感激之情溢于言表。

  山西省临汾市曲沃县人民检察院党组立足党务检务深度融合,以党建为统领,全力打造“党建+”工作模式,“党建+保障民生民利”即是其中之一。“党建+保障民生民利”,就是坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众“急难愁盼”的司法“小案”,更好地检察履职践行为民初心,不断增强人民群众的司法获得感。

  用心办好特殊群体维权案件

  通过采取多项有效措施,力求为弱势群体提供优质法律服务:设立“驻法院支持起诉岗”;与县司法局会签《关于律师参与支持起诉岗共同服务和保障弱势群体的办法(试行)》;发挥部门联动作用,支持起诉与司法救助同时进行;院领导带头接待来访、办理案件;深入全县每个乡村、学校、企业开展“访民情、解民忧、化民怨”检力下沉活动,将12309服务延伸到群众的家门口。

  一年来,协助农民工讨薪5件,涉及金额12万元;办理赡养类案件2件;办理国家司法救助案件24件,发放司法救助金21.5万元。

  2021年11月16日,67岁的信大爷来到曲沃县人民检察院,称其子信某某与张某某于2014年11月经法院调解自愿离婚,双方在调解书中明确约定:“由张某某给付信某某1.3万元,如在2015年5月12日之前不能全部给付,按2万元给付。”调解书生效后,张某某分文未付,因此信某某于2015年5月15日向曲沃县人民法院申请强制执行,要求张某某立即履行2万元的给付义务。但因信某某突发疾病去世,同年9月16日,县人民法院以需等待继承人继承权利或者承担义务为由裁定中止执行。无奈之下,信大爷来到检察院申请法律监督。

  为快速回应群众诉求,检察院领导决定特事特办,要求民事检察部门对本案进行执行监督审查的同时,控申部门开展国家司法救助调查核实,并决定采取简易公开听证的方式,以公开促公正,以听证促和解,用最快的速度、最实的举措,为信大爷排忧解难。随后,负责本案的两名检察官仅用三天时间就完成案件情况的调查核实。从调查得知,信大爷反映的情况属实,且张某某全家经济条件较差,执行款履行到位的可能性不大。于是该院开通司法救助“绿色通道”,信大爷获得1.5万元救助金,缓解了现实困难。

  用情抓好未成年人权益保护

  未检部门支持起诉是检察机关维护未成年人合法权益的有力武器,是彰显司法为民理念的重要举措。近日,曲沃县检察院支持起诉14岁小宇向其父亲追索抚养费的一起“小案”,顺利调解结案,使小宇的生活有了保障。这是该院首例未检部门支持起诉的追索抚养费纠纷调解案。曲沃县检察院承办检察官多次实地走访查明案情、夯实证据,并对小宇的父亲多次释法说理,遂向曲沃县人民法院提交了《支持起诉书》,出庭支持起诉,积极参与调解工作,开展“双向说理”。本着未成年人利益最大化和实质性化解纠纷的原则,检察官一方面对小宇的父亲“动之以情晓之以理”地劝说;另一方面对小宇母亲打出“感情牌”,希望她考虑到小宇父亲还要抚养一女及双亲的实际情况,能够适当降低抚养费增加的幅度。最终,双方达成调解协议,小宇父亲每月按时支付650元抚养费。

  为提升未成年人司法保护水平,该院派员深入中小学走访调查,建立“预防、监督、帮扶”同步工作机制,全面落实侵害未成年人案件强制报告制度,督促教育机构等单位严格履行报告义务。坚持抓好法治副校长聘任工作,择优选派院领导、员额检察官、检察官助理担任11所中小学法治副校长,常态化开展送法进校园、进社区,全力守护未成年人健康成长。

  用智慧化解矛盾纠纷

  曲沃县检察院检察官以办好群众身边的“小案”为抓手,坚持审慎、谦抑、善意的司法理念,以化解矛盾、修复社会关系为目标,从刑事政策、案件事实、办案效果全方位考量,在犯罪嫌疑人认罪认罚、刑事和解的基础上,充分适用依法从宽的政策,用好用足不起诉权,融法、理、情于办案全过程,努力当好公共利益的代表者、公平正义的守护者,不断提升司法公信力。

  2021年8月21日晚11点多,在陵侯高速翼城至曲沃路段,犯罪嫌疑人杨某某酒后无证驾驶小型轿车撞上护栏,造成小轿车和高速护栏不同程度的损坏。经鉴定杨某某血液中酒精含量为102mg/100ml。9月24日,曲沃县公安局以涉嫌危险驾驶罪将此案移送至曲沃县检察院。同时,翼侯高速路政希望检察机关积极调解,让杨某某尽快作出赔偿。面对这起普通的“小案”,承办检察官没有机械地追求“办案效率”,将案件一诉了之,而是善用智慧,主动作为,化解矛盾,追赃挽损。在检察官多次倾心调解下,最终杨某某对翼侯高速路政赔偿2万余元。对此,承办检察官提出了缓刑量刑建议。

  “民生情怀,我必有之;民之所盼,我必行之。我们将不断创新‘党建+保障民生民利’工作模式,让‘小案精办’永远焕发勃勃生机!”该院党组书记、检察长张克如是说。


编辑:王占平