法治号
□ 杜前
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。近年来，浙江省湖州市中级人民法院不断延伸司法职能，围绕“创新、协调、绿色、平安、共享”5个社会发展关键词，着力抓好司法“五个度”，助推共同富裕示范区建设。
强化司法力度 推动创新创业高质量发展
如果说高质量发展是共同富裕的内在要求，那么以更加强有力的司法优化营商环境、推动创新、促进创业、实现增收则是人民法院的必然选择。
加大创新企业知识产权司法保护力度。湖州市两级法院推动建立健全知识产权法律制度体系，全面加强对关键核心技术、新兴产业、重点领域的知识产权司法保护力度，切实增强经济发展新动能;依法支持创业市场准入、融资增信、资源要素等方面的改革，合力打造“想创业、能创业、创成业”的创业环境;依法妥善审理涉新经济、新业态领域纠纷，助力企业创业、群众增收发展。
持续优化法治化营商环境。依法妥善化解涉企经济纠纷，全面发挥司法在化解经营风险、推动经济结构调整等方面的作用;完善破产重整、和解制度，积极探索预重整制度，促进有价值的危困企业再生;严厉打击各类“逃废债”行为，切实维护市场主体合法权益;通过健全院企互动、府院联动等机制，深切回应企业司法需求，充分发挥司法在法律风险防控、化解等方面的功能。
全力支持绿色金融改革。为支持湖州作为绿色金融试点城市建设，湖州中院联合相关职能部门积极推进绿色金融创新，创设绿色信贷、绿色债券、绿色融资担保等产品或服务，全力支持绿色产业发展和绿色金融创新，为生态资源优势转化为经济发展优势提供司法支持。
把握司法精度 统筹城乡协调融合发展
促进城乡协调融合发展，是推进共同富裕工作的重要抓手，更需要精准有效的司法服务。
聚焦“三农”建设，服务乡村振兴。湖州市两级法院通过完善农村生产要素流转融资裁判规则，助力农村生产要素市场化配置机制化构建，增强新时代农业农村发展新活力;依法支持新型农业发展模式，促进农村“三产”融合，切实保障涉农企业及新型农业经营主体合法权益。
依法保障地域性品牌建设。湖州作为茶文化的主要发源地之一，逐渐形成了“安吉白茶”“长兴紫笋”“莫干黄芽”等绿茶地域性品牌。为此，湖州市两级法院积极与当地茶行业协会对接，成立巡回法庭，稳妥处理涉茶纠纷案件，依法保障茶农权益，助推地域性品牌建设。
推动公共服务配置均衡。湖州中院联合相关职能部门出台司法保障意见，并在个案中加大对低收入人员、残疾人、妇女儿童等特殊群体所面临的就业、教育、健康等问题的保护力度;充分发挥司法在医疗、教育、文化等领域公共服务资源配置的推动作用，助力城乡之间、不同区域之间融合发展。
彰显司法高度 共筑绿色生态屏障
湖州作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地，从更高的站位，用司法守护绿水青山，具有特殊的政治意义。
创新审判机制。通过率先在浙江省实现环境资源审判机构“全覆盖”，依法支持“五水共治”“三改一拆”等专项整治行动;通过完善环境民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼等方式，加大对重点流域、区域的保护力度，助力美丽乡村建设。
积极践行恢复性司法理念。在审理生态环境损害赔偿案件的过程中，始终秉持“预防、打击、修复并重”理念，深化“禁止令”“修复令”的运用，促进生态环境修复和改善，全力以赴做好绿色“加法”。
科技赋能强化协同效率。湖州中院在全国首创研发“绿源智治”协同系统，通过流程协同优化，形成了多元主体共同参与的“集约化”多元共治模式，实现生态环境数字化全要素一体保护。
挖掘司法深度 护航平安湖州建设
安全感作为人民群众最直观的感受，是共同富裕的基础，亦是司法为民的职责所在。为此，湖州市两级法院主动作为，在加强对违法犯罪行为打击力度的同时，深度融入建设社会治理共同体。
积极融入基层社会治理大格局。湖州市两级法院主动融入基层社会治理现代化大格局，在浙江省率先实现基层法院诉讼服务中心成建制入驻县级矛盾纠纷调处化解中心，通过强化矛盾纠纷源头治理，及时化解社会风险隐患，维护社会稳定。
实质性化解行政争议。湖州中院联合湖州市政府出台行政争议实质性化解意见，凝聚行政争议实质性化解合力;成立全国首家行政争议调解中心，通过诉前协调、调解等非诉方式，促进行政争议实质性化解;充分利用科技赋能的优势，在全国首创研发行政争议在线化解平台(AODR)，实现纠纷全流程线上化解，助推法治政府建设。
传递司法温度 助推共享格局构建
营造共建共治共享共同富裕的发展格局，关键点在共享。这其中司法既要有力度，更要有温度。
加强特困群众帮扶。湖州市两级法院精准关注特困群众司法需求，设置立案“绿色通道”，通过优先立案、诉讼费用减免、快审快执等机制保障特困群众的权益;借力“法律风险评估”小程序为特困群众提供线上法律咨询，减轻诉讼负担;主动对接相关部门，探索“法院+X”救助机制改革，让特困群众切实感受到司法的温度。
强化公共法律服务司法关怀。充分利用“在线矛盾纠纷多元化解平台”“解纷码”等智慧法院建设成果，让司法领域公共法律服务触手可及;健全“村巷法官”“24小时自助服务站”等机制，打通法治乡村(社区)建设“最后一公里”。
同塑社会主义核心价值观。坚持把社会主义核心价值观融入裁判文书说理，努力让每一个司法案件都成为“法安天下、德润人心”的社会主义法治典范;注重通过民事公益诉讼等典型案件审理，依法保护英雄烈士、功勋人物的名誉权，以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚。
湖州市两级法院将把促进共同富裕摆在更加重要的位置，加快形成一批具有湖州辨识度的共同富裕司法保障标志性成果，为共同富裕示范区建设贡献司法智慧和力量。
(作者系浙江省湖州市中级人民法院党组书记、代院长)
编辑：王占平