法治号
焦洪昌
回望2025年，全国人大常委会紧扣中国式现代化时代命题，交出了一份成色十足的立法答卷，以科学立法、民主立法、依法立法的生动实践，推动国家治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。这一年，全国人大常委会共审议法律、法律解释、决定草案40件，截至2025年末，我国现行有效法律总数达308件，持续完善的制度体系正成为国家改革发展的坚实法治支撑。
回望2025年立法成果，多部重磅法律的起草、审议彰显了立法服务大局的精准定位。民族团结进步促进法的制定，以系统思维整合经济发展、文化交融、社会共建等多维度要求，为铸牢中华民族共同体意识搭建起严密的法治框架，让各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的理念有了制度保障。生态环境法典作为我国第二部“法典”，涵盖生态保护、污染防治、绿色低碳发展全领域，将“保障公众健康和生态环境权益”写入总则，在法治层面为美丽中国建设划出清晰底线，让绿水青山的守护更具刚性力量。国家发展规划法则将发展“路线图”转化为法律“责任状”，构建起以国家发展规划为统领的规划体系，确保改革发展的战略部署能够一以贯之、落地见效。
经济发展的法治护航同样亮眼。民营经济促进法的出台，聚焦民营企业发展痛点难点，从市场准入、权益保护、政策支持等方面作出明确规定，为企业家注入持久信心，让民营经济这一中国经济的“半壁江山”在法治轨道上释放更大活力。在民生领域，食品安全法修改直击“罐车运输食用油”等监管漏洞，托育服务法回应万千家庭的“育儿焦虑”，立法的每一次完善，都精准呼应着人民群众对美好生活的期盼。
这一年的立法工作，尽显统筹协调的系统思维。从生态环境法典的系统编纂，到民族团结进步促进法的全新制定，再到食品安全法等民生法律的精准修改，以及备案审查推动1466件规范性文件的清理废止，全国人大常委会统筹立改废释纂，推动立法质量跃升。基层立法联系点扩大到60个，带动省市两级建立7800多个联系点，“征集—分析—采纳—反馈”的民意闭环让立法更接地气。合宪性审查覆盖所有法律草案，确保每一部法律都符合宪法精神，维护国家法治统一。
站在新的历史起点，现行有效法律构筑起的“制度大厦”，正为国家改革发展提供全方位保障。全国人大常委会以高质量立法护航中国式现代化，既锚定“国之大者”的宏阔格局，又关照“民之关切”的细微之处，展现了新时代立法工作的责任与担当。
（作者系中国政法大学教授、国务院参事）
编辑：张楚瑶