海口市人大代表王新：建议尽快出台《海口市直管公房管理办法》

法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功

近日，在海口市第十七届人民代表大会第七次会议上，海口市人大代表、北京京师（海口）律师事务所管委会主任王新建议，尽快出台《海口市直管公房管理办法》。

直管公房是指由国家各级房地产管理部门直接经营管理的国有房产。作为特定历史时期的产物，它在保障城镇居民住房、维护社会稳定方面曾发挥过重要作用。

随着住房制度改革的深化和房地产市场的发展，海口市的直管公房管理面临着产权不清、设施老化、转租转借、资产流失、安全隐患等一系列新问题。出台一部专门的《海口市直管公房管理办法》（以下简称《办法》）势在必行。

王新认为，出台《办法》是解决当前突出问题、适应城市发展新要求的迫切需要，其必要性主要体现在以下四个方面：规范管理秩序，堵塞制度漏洞的迫切需要；盘活存量资产，实现保值增值的内在要求；保障居住安全，改善民生福祉的必然选择；服务城市更新，提升城市品质的重要举措。

王新提出，出台《办法》不仅必要，而且也具备了较为成熟的条件。有上位法支持和地方政策衔接。北京、上海等城市在直管公房管理方面已有多年探索和成熟的立法及实践经验，海口可以充分学习借鉴。

随着社会发展和公众权利意识提高，无论是承租人还是社会公众，都期望有一个公平、透明、规范的管理环境。出台《办法》符合公众对公平正义和改善民生的普遍期待，能够获得较高的社会认同度，妥善处理历史遗留问题，有利于维护社会和谐稳定。

王新建议，《办法》可以明确市、区两级住房保障和房产管理部门为牵头主管单位，并厘清财政、国资、规划、消防、街道等部门的协同职责，形成“齐抓共管”的工作格局。《办法》的出台和实施可以采取“先易后难、分步推进”的策略。比如先从摸清家底、建立台账开始，然后重点解决安全危房问题，再逐步推开租金改革和资产盘活工作，确保改革平稳有序。

“海口市出台《办法》既是势在必行，也是切实可行的。”王新说，建议海口市相关部门抓住机遇，加快《办法》的调研、起草和立法工作，使其成为规范海口市直管公房管理、助力城市高质量发展的重要制度保障。