发现涉民营经济的“问题文件”共1466件

法治日报全媒体记者 朱宁宁

第九个年度备案审查报告于12月22日亮相——全国人大常委会法制工作委员会关于2025年备案审查工作情况的报告提请十四届全国人大常委会第十九次会议审议。报告显示，2025年，围绕推动党中央有关部署和新出台重要法律的贯彻实施，法工委组织开展相关领域规范性文件集中清理，督促有关方面及时修改、废止不符合不衔接不适应法律规定、中央精神、时代要求的规定。

2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议审议通过了民营经济促进法。为全面贯彻党中央精神和民营经济促进法，法工委组织开展涉及民营经济发展的法规、规章、司法解释和其他规范性文件的集中清理工作。经清理发现需要修改、废止的各类规范性文件共1466件，其中地方性法规81件，单行条例2件，经济特区法规1件，地方人大决议、决定7件，司法解释1件，国务院部门规章和规范性文件3件，地方政府规章48件，地方政府行政规范性文件1323件。法工委督促有关方面按照清理工作要求抓紧完成有关规范性文件的修改、废止工作。

法工委持续推动涉及不平等对待企业相关地方性法规清理工作。对清理出存在妨碍市场准入和退出，妨碍要素平等获取和商品、服务自由流动，影响企业生产经营成本等问题的178件地方性法规、单行条例和决议、决定建立工作台账。逐一督促制定机关修改、废止。目前绝大多数地方已完成相关修改、废止工作。

此外，对一些地方性法规中存在的明显滞后于形势变化、不适合继续适用的规定，法工委也组织开展了集中清理工作。经清理，发现需要修改、废止的地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规共1209件，其中省级地方性法规666件，设区的市地方性法规408件，自治条例4件，单行条例108件，经济特区法规23件。法工委及时督促有关地方人大常委会及早完成相关修改、废止工作。目前已修改、废止947件。