枣庄市人大常委会：抓好地方立法为石榴产业高质量发展提供法治支撑

法治日报全媒体记者 李娜 通讯员 刘国敏

山东省枣庄市为有力推动石榴产业高质量发展，枣庄市人大常委会抓好地方立法工作，为石榴产业高质量发展提供法治支撑，为枣庄打造全国石榴产业高质量发展示范区贡献“人大智慧力量”。

枣庄市人大常委会开展“小切口”“小快灵”立法，制定《枣庄市石榴产业发展促进条例》（以下简称《条例》），以法治护航石榴产业可持续发展。《条例》经省十四届人大常委会第十一次会议批准，于2024年12月1日起施行。为完善专班推进、各方参与的立法机制，《条例》制定过程中，枣庄市人大常委会充分发挥人大主导作用，全方位、全过程跟进，多次召开专题立法推进会，对立法工作统筹安排。邀请石榴种植、加工、经营、物流、文旅等部门专业领域人大代表和基层群众参与法规起草和联合修改，广泛吸收法律、技术、语言文字专家全过程参与。坚持市、区、镇、村“四级联动”，汇聚工作合力，吸收峄城区、薛城区、榴园镇、贾泉村等石榴种植区的人大代表、种植大户深度参与立法工作，广泛听取意见建议。

同时，枣庄市加强立法联系点规范化建设，延伸设立立法信息采集点、立法效果监测点，多层次、多渠道、多点位收集群众意见。从不同领域人大代表、人大工作者和群众中选取对立法工作具有较强针对性、较好融合性的80余名同志，担任市人大常委会立法信息员，全过程参与立法活动。在《条例》制定过程中，先后走访全市200多名石榴产业链从业人员、向全市五级130多名石榴产业方面的人大代表征求意见，组织召开3次基层群众座谈会，8次深入石榴产区田间地头现场调研，共征集群众意见8000余条，吸收400余条。专门邀请林果领域人大代表和部分群众参加现场审议，使立法工作更加重实情、顺民心、合民意。