贵州省十四届人大常委会首次开展专题询问

原标题：贵州省十四届人大常委会首次开展专题询问

把脉会诊助力贵州中医药高质量发展

法治日报记者　　   王家梁

法治日报通讯员　　田胜平

贵州省十四届人大常委会第五次会议近日举行联组会议，就《中华人民共和国中医药法》《贵州省中医药条例》实施情况开展专题询问。8位贵州省人大常委会委员聚焦中医药高质量发展的痛点堵点难点进行询问，各有关部门负责人现场应询，为贵州全面推进中医药高质量发展把脉会诊。

“这次专题询问很成功，达到了聚焦问题、凝聚共识、促进发展的目的。”贵州省人大常委会党组书记、副主任陶长海强调，要积极运用法治力量促进和保障全省中医药高质量发展，不断满足人民群众全方位、多元化的健康需求，扎实做好专题询问的下半篇文章。

询问直指问题

近年来，中医药服务体系逐步健全、服务能力稳步提升，中医药各项事业和产业发展取得明显成效，中医药传承创新发展的整体水平稳步提高，中医药在维护和促进人民健康、推动健康贵州建设中的独特作用越发明显。

但是，薄弱环节和短板问题仍然存在，集中体现在8位委员的发言询问中。

“请问如何立足贵州实际，充分发挥规划引领作用，全面推进我省中医药高质量发展？”贵州省人大常委会委员罗应富率先询问。

“将中医药发展纳入国民经济‘十四五’规划纲要；编制中医药产业发展规划，构建‘一核创新引领、七区协同联动、全域整体支撑’的产业发展总体布局。”贵州省发展改革委副主任陈熵首先介绍了强化规划引领的做法，针对项目建设存在的短板，从推动中医优质医疗资源扩容下沉和均衡布局、支持重大中医类项目建设、促进中医药创新研发等方面介绍了破解之策。

贵州省人大常委会委员邓笑关注贵州苗药等民族医药进药典、发挥院内制剂的作用等问题。

“我们通过邀请国家药典委专家来黔专题培训、摸底调研、技术指导、制定重点品种阶梯式跟进等多种举措，帮扶企业全面提升品种质量标准。截至目前，第一梯队的3个品种已上报国家药典委。”贵州省药品监管局党组书记、局长王训伟介绍，从加强制剂研发申报技术指导、优化医疗机构制剂办事流程、健全制剂不良反应监测和评价体系等方面，进一步发挥院内制剂的作用。目前，贵州省医疗机构制剂品种数明显上升。

全程聚焦发展

“请问省卫生健康委，下一步如何将资源优势转变为经济优势，对推进中医药高质量发展有什么安排打算？”贵州省人大常委会委员张平询问。

对此，贵州省卫生健康委主任孙发作了列举：“比如重强链，加快打造‘黔地灵药’、黔产民族药、‘康养到贵州’3个品牌；又如重服务，加快在省级建设国家区域中医医疗中心，在市级加快省级区域中医医疗中心和中医特色重点医院建设，在县级推动政府办中医医疗机构全覆盖和县级及以上公立医院中医科、妇幼保健院中医药服务全覆盖，在乡镇建强用好中医馆，在村级强化中医药适宜技术推广应用和试点建设中医阁的五级体系”。

“下一步，将加快补齐中药材初加工、中药新药培育研发、中医药大健康衍生品三块短板，夯实政策、人才、科技、资金四项支撑。”孙发说。

贵州省人大常委会委员陈明莉提出：省人力资源和社会保障厅将采取哪些激励和保障措施来推动中医药人才队伍建设？省教育厅如何完善符合中医药特点的人才培养模式，满足中医药发展对人才的需求？

“今年，通过贵州人才博览会签约落地240余人，通过开展赴省外知名高校引才活动签约落地140余人。”面对陈明莉的问题，贵州省人力资源和社会保障厅副厅长肖震从加强中医药人才引进和培养、强化中医药人才的评价和激励、营造中医药人才发展良好环境等方面进行了介绍。

贵州省教育厅副厅长级督学欧阳嘉从改革中医药院校教育、深化中医药师承教育、完善中西医结合院校教育体系、推进研究性教学、加快创新型中医药人才培养等方面介绍了不断完善符合中医药特点人才培养模式的工作做法。

逐条逐项整改

面对诸多问题，“答题者”既介绍工作经验，又逐条逐项列出整改措施。

贵州省人大常委会委员何枢提出：如何进一步完善医保政策机制，健全符合中医治疗特点的医保管理和支付方式，逐步扩大中医药医保支付范围，推动全省中医药高质量发展？

贵州省医保局党组书记、局长吕劲松介绍，主要从中药饮片、中药配方颗粒医保支付应纳尽纳，实现医保定点管理全覆盖，动态调整中医药服务价格项目三个方面支持全省中医药高质量发展。

“请问省农业农村厅，将采取哪些措施保障中药材高质量发展？”贵州省人大常委会委员卢玟燕如是发问。

贵州省农业农村厅党组副书记、副厅长胡继承从培育重点单品，夯实种业基础，加强基地标准化建设，抓好质量监管，完善产销渠道等方面进行了应询。

贵州省人大常委会委员李立关心的是省文化和旅游厅在推进“中医药+”产业融合发展方面的具体举措。

贵州省文旅厅副厅长徐刘蔚从加强中医药康旅谋划布局、中医药康养旅游产品宣传推介、中医药康旅融合发展产业的支持力度、中医药非物质文化遗产传承和提升中医药康旅融合发展水平等方面进行了介绍。

此外，贵州省人大常委会委员石祖建就如何进一步采取有效措施加大对中医药事业高质量发展的财政支持进行了询问。

贵州省财政厅副厅长李明介绍，将从多渠道筹资，支持省市县乡村五级中医药事业发展，多措并举，推进中药材产业提质增效，推动中医药产业融合发展，加大中医药产业金融支持，助力中医药产业发展等方面为中医药事业发展提供财政支撑。

一言一语察民意，一问一答惠民生。历时1个多小时的专题询问接近尾声，但委员和到会应询的各有关部门负责人仍意犹未尽。

“询问就是推动，应答就是承诺。”陶长海指出，各级政府及有关部门要严格履行法定职责，切实解决法规实施中存在的问题和短板，积极运用法治力量促进和保障全省中医药高质量发展，不断满足人民群众全方位、多元化的健康需求。