郎溪县人大依托“微建议”加速跨地协作

原标题：郎溪县人大依托“微建议”加速跨地协作

法治日报记者 范天娇

283户经营大户，7000余从业人员，带动1万多人就业，“十三五”期间平均年交易额近4亿元……近年来，安徽省郎溪县新发镇的花卉苗木产业发展迅速，随着“皖苏花卉苗木交易中心”项目的落地，“花木名镇”的招牌更是越走越远、越叫越响。

“新发镇与江苏省南京市高淳区接壤，是郎溪县通往长三角腹地的重要交通枢纽之一，各大花卉苗木经营户通过交易辐射活跃于整个华东市场。”宣城市人大代表、郎溪县新发花卉苗木协会会长蒋小方说，但全镇经营户原先也存在散、小、乱等问题，限制了市场品牌化、规范化发展。

对此，蒋小方在广泛走访调研的基础上，于2021年提出了关于建设皖苏花卉苗木交易中心的建议，呼吁通过整合该镇花卉苗木交易市场，进一步壮大花卉苗木产业，推动花卉苗木交易加快融入长三角一体化发展。建议提出后很快得到落实，如今皖苏花卉苗木交易中心项目一期已经建成并投入使用。

“这里交易区域、花木货场、清洗平台等一应俱全，陆续已有10个较大的经营户装修入驻，对汇聚产业发展合力、更好地对接长三角市场起到了很好的促进作用。”新发镇副镇长刘向国说。

近年来，郎溪县人大常委会抢抓长三角一体化国家战略机遇，在健全跨区域对话协调机制、拓展配套性公共服务共享、深化一体化产业协同发展等领域，充分发挥人大代表优势作用，依托“小切口”“微建议”找准共同关注点、互利互赢面，推动“跨界”合作发展驶入“快车道”。

2020年，沪苏浙皖就共建“一地六县”产业合作区形成共识。“一地六县”分别为上海的白茅岭农场、江苏的溧阳市和宜兴市、浙江的长兴县和安吉县、安徽的郎溪县和广德市，均位于长三角腹地。上海市白茅岭农场有限公司便在郎溪县凌笪镇投资打造蓝莓基地，与凌笪镇共同融入“一地六县”发展，助力乡村全面振兴。

“很多村民也想种植蓝莓，但是投资规模小，经济收益也小，投资如果大了，抗不了风险怎么办？”郎溪县人大代表、凌笪镇人大主席余旭辉走访发现，村民想种蓝莓又不敢种，于是提出了关于加强与上海白茅岭农场农业产业项目合作的建议，呼吁苏皖合作示范区管委会给予引导和支持，依托凌笪镇本土优势，促成同上海白茅岭农场达成农业产业合作项目，盘活本土土地资源、经济资源。

如今，当地正在着力打造有知名度的蓝莓产业示范园，通过企业发展产业带动辐射周边蓝莓产业发展，形成“农场+农民+集团+政府”四位一体的发展格局，逐步扩大品牌影响力，促进村民增收致富。

“更多当地群众参与到蓝莓种植中来，为以后打造蓝莓产业示范区夯实基础。”上海市白茅岭农场农贸公司副经理黄元龙说。

据了解，苏皖合作示范区是全国首个以县为单位、以生态为底色、以共建共享为目标的跨省合作区。2021年，为了更好推动“一地六县”产业合作区发展，郎溪县人大代表、梅渚镇人大主席张伟建议加快推进苏皖合作示范区梅渚先导区建设，尽快完成先导区相关规划的报批，成立专门的推进机构或组织构架，推动合作共建产业园尽快实质性开展。

围绕先导区协同发展等工作，梅渚镇人大与临镇人大开展交流研讨，组织人大代表进行调研视察。人大代表也会主动靠前，对入驻项目全程跟踪，及时反映企业的急难愁盼问题。近年来，梅渚工业园实现快速发展，目前已拥有各类企业92家，其中规上工业企业46家、上市公司1家、高新技术企业7家。

“这里区位交通便利，服务保障做得很好，对企业都是‘一业一策’全方位跟踪服务，高效率帮助企业解决实际困难。”从事小型工程机械研发生产的安徽海龙机械公司副总经理曹铭说，公司从江苏来到梅渚镇已经多年，去年产值1.5亿元，今年有望突破2亿元，对投资发展很有信心和决心。

利用山水园林特色，加快推进县文旅产业与“一地六县”发展融合；加强与临镇高淳东坝合作交流，推动花卉苗木产业有序发展……在郎溪县人大常委会的引导和鼓励下，人大代表们“比学赶超”，纷纷为发展“支妙招想新法”，促进各方面各领域交流合作，共同探索切实可行的协作新路径，为全面推进“一地六县”合作区和苏皖合作示范区建设持续注入人大力量。