新疆呼图壁县：“人大+”机制提升监督质效

原标题：新疆呼图壁县：“人大+”机制提升监督质效

法治日报记者 潘从武  通讯员 张秀 吴怡卓

近日，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县呼图壁镇华安社区“人大代表之家+公益诉讼检察”建议收集联络站揭牌。随后，该县人大常委会对涉及生态环保等领域的5件代表建议，与该县人民检察院关于文物保护等方面的4件检察建议进行交接。

“这标志着人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作全面启动。”呼图壁县人大常委会党组副书记、主任王红说。

今年3月，呼图壁县人大常委会出台《呼图壁县人大常委会关于代表建议与检察建议双向衔接转化工作办法》，要求县人大常委会监察和法制工作委员会与县人民检察院建立衔接转化工作联络、通报机制，对工作推进情况进行协商，形成统一、高效、协调的合力机制，共同推动相关问题的解决。

此前，呼图壁县人大常委会建立的“人大监督+检察监督”监督体系，已在文物和文化遗产保护等领域积累了经验。

2022年3月，呼图壁县二十里店镇人大代表祁德福提出，自治区级文物保护单位阿魏滩古城因自然风化和人为破坏，主体建筑毁损，亟须修缮保护。

接到反映后，呼图壁县检察院迅速启动调查核实程序，通过邀请人大代表实地走访、现场勘查等方式调查取证，综合分析后，该县检察院向该县相关部门制发诉前检察建议，督促其采取有效措施加强对阿魏滩古城的保护和修缮。

同时，呼图壁县人大常委会主任会议将该问题转化为闭会期间代表建议的意见，转交县政府相关部门办理，并定期跟踪监督办理情况。

“‘人大+检察’形成了监督合力。”呼图壁县呼图壁镇人大主席王飞说，今后会发动代表在日常履职中主动收集公益诉讼线索，配合检察机关针对群众关心的问题开展公益诉讼调查。

4月17日，呼图壁县某小区排水主管道堵塞，居民生活受到严重影响。辖区人大代表和网格员得知有居民对分摊管道维修费用有争议，立即向呼图壁县人民法院驻该社区“访惠聚”工作队社区小法庭协调，以调解员入户调解的方式，顺利化解矛盾。

今年4月，呼图壁县人大常委会在辖区北门社区打造“人大代表之家+社区小法庭”融合工作品牌——人大代表接收群众诉求后与辖区“访惠聚”工作队、居民代表一起讨论，协调法庭调解员提供司法服务，将矛盾化解在基层。

有数据显示，呼图壁县北门社区“人大代表之家+社区小法庭”基层矛盾纠纷调解机制实施以来，已解决居民生活纠纷3起，信访问题两个，排除因道路破损等原因造成的安全隐患27处，组织人大代表和网格员打扫无物业小区环境卫生10余次。

“‘家’‘庭’融合做到了‘问题听得到、实施有方案、件件都落实、业主都满意’，县人大常委会计划将这一调解机制在辖区16个社区全面推广。”王红说，县人大常委会将组织县人民法院、人民检察院有关负责人和更多部门负责人走进“人大代表之家”，探索建立更多“人大+”机制，提升人大监督质效。