辽宁省政府工作报告频现“民生福祉”等热词

原标题：汇聚起建功新时代磅礴力量

辽宁省政府工作报告频现“民生福祉”等热词

法治日报记者   韩宇

1月12日，辽宁省省长李乐成在辽宁省十四届人大一次会议上作政府工作报告时指出，全省干部群众弘扬伟大建党精神，汇聚起建功新时代的磅礴力量。营商环境、乡村振兴、民生福祉、扫黑除恶等热词在报告中频现。

重点改革持续深化

“2022年，我们坚持刀刃向内，狠抓营商环境问题整治整改。深化‘放管服’改革，全面实施行政许可清单化规范化管理，加快数字政府建设，全省依申请政务服务事项平均办理时间大幅缩减，927个高频刚需事项实现‘掌上办’，137个事项实现跨省通办。免申即享改革成效明显。出台政务严重失信行为联合惩戒实施办法。基本完成行政复议体制改革任务。国企改革三年行动任务全面完成。”李乐成在报告中说。

此外，辽宁省还大力支持民营企业提质增效，新增国家专精特新“小巨人”企业76家。深化预算管理制度改革，推进省以下财政体制改革。防范化解拖欠中小企业账款专项行动取得扎实成效。省融资信用服务平台上线运营，设立200亿元产业投资基金，搭建银企常态化对接平台。实施企业上市倍增计划，新增上市公司7家。

如何持续优化营商环境，李乐成表示，2023年，辽宁省将深化“放管服”改革。深化工程建设项目审批制度改革。坚决纠正政务失信行为。推动惠企强企政策免申即享、直达快享。大力处置城市“烂尾楼”，有效盘活闲置存量资产。着力构建亲清政商关系，让辽宁真正成为企业家和各类人才创新创业的乐土、成就梦想的摇篮。

乡村振兴扎实推进

2022年，辽宁省乡村振兴扎实推进。

李乐成在报告中介绍说：“辽宁省扛牢维护粮食安全重任，新建高标准农田391.3万亩，实施黑土地保护工程1000万亩，新增设施农业10万亩，遴选推介农作物优良品种99个。粮食总产量496.9亿斤，成为历史第二高产年。”

值得一提的是，辽宁省还巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发展乡村特色产业，新建开原市等5个国家级现代农业示范区，新民市、兴城市、凌源市、普兰店区获评国家乡村振兴示范县。深入开展美丽乡村建设，新建美丽宜居村1119个，建设改造农村公路6820公里，农村人居环境持续改善。

谈及下一步的乡村建设行动，李乐成说，2023年，辽宁省将建设改造农村公路5000公里、农村电网5817公里，改造农村危房6000户、公路危桥200座，实施农村供水工程300处，加快数字乡村建设。新建美丽宜居乡村1000个以上。努力绘就美丽生态、美丽经济、美丽生活“三美融合”新画卷。

民生福祉不断增进

民生福祉关乎人民群众切身利益，2022年，辽宁省不断增进此项工作力度，成效凸显。

“2022年年初承诺的10件民生实事全部完成。拨付稳岗返还资金16.1亿元，稳定岗位341.3万个。退休人员基本养老金人均增长4%。城乡居民医保人均补助标准提高30元。城乡低保月均标准分别提高到727元和563元。”李乐成说。

另外，辽宁省普惠性幼儿园覆盖率达到87%，义务教育阶段集团化办学全覆盖。东北首家儿童区域医疗中心开工建设。深入实施文化惠民工程，6部作品获中宣部“五个一工程”优秀作品奖。辽宁健儿在北京冬奥会和冬残奥会上摘金夺银，男篮再夺CBA联赛总冠军，展现出新时代辽宁风采。

为不断完善社会保障体系，2023年，辽宁省将推动基本医疗保险、工伤保险省级统筹。完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，推动药品和医用耗材集中带量采购提速扩面。提高困难群众最低生活保障水平。大力发展养老事业和养老产业。加强婴幼儿照护和未成年人保护服务机构建设，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度和关爱服务体系。

安全底线加固筑牢

李乐成在报告中指出，2022年，辽宁省持续推进城商行“一行一策”化险改革，统筹实施全省农信系统整体改革，稳慎实施部分企业司法重整，大力清收挽损，稳步修复金融生态。积极化解房地产领域风险。千方百计兜牢基层“三保”底线。深入开展安全隐患排查整治，全年未发生特大安全生产事故。战胜历史罕见的洪涝灾害，防灾救灾实现“零死亡”。沈阳、大连获得国家食品安全示范城市称号。常态化开展扫黑除恶斗争，夏季治安“百日行动”成效显著，违法犯罪总量持续下降。

2023年，辽宁省将全力维护社会大局稳定。李乐成说：“我们将切实维护公共安全。落实好新冠病毒感染‘乙类乙管’各项举措。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。加强食品药品安全监管。完善应急管理和物资保障体系；创新完善社会治理。深化市域社会治理现代化试点。坚持和发展新时代‘枫桥经验’，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严打严惩各类违法犯罪活动。”