绥化人大安全生产专项监督检查见实效

原标题：冲上火线干在一线求新求变发挥优势

绥化市人大常委会安全生产专项监督检查见实效

法治日报记者　　　崔东凯　张冲

法治日报通讯员　　李树强

“机器摆放过于拥挤，不符合两平方米摆放一套电脑的规定要求。”黑龙江省肇东市一家网吧内，绥化市人大常委会安全生产专项检查组成员赵宏程现场向网吧老板指出安全隐患。

为落实黑龙江省委和绥化市委加强安全生产的工作部署，2022年8月初开始，绥化市人大常委会在所辖三市、一区、六县开展了安全生产专项监督检查活动。

解放思想改变传统思维定式

“这次专项活动是落实省委主要负责同志有关人大工作‘要拿出冲上火线、干在一线的勇气和担当’的要求，落实市委主要负责同志‘要主动求新求变’的工作要求，转变观念主动担当的创新举措。”绥化市人大常委会秘书长姚民告诉记者。

姚民说，专项行动中市人大常委会解放思想，打破过去“一看二听三议”的传统监督模式，创新监督方式方法，更好地体现了人大监督工作的刚性和实效。

在监督检查专项活动中，绥化市人大常委会拓展监督范围，改变过去执法检查“就法查法”的思维定式，把法律监督和工作监督有机融合，拓展监督检查内容，以检查安全生产“一法一例”贯彻实施情况为依托，将全市各级政府贯彻落实省委市委安全生产决策部署、安全生产百日攻坚重点任务等6个方面重点工作，纳入专项监督检查范围，围绕16个重点领域开展全方位、全覆盖的“打捆”监督，把人大监督触角延伸到安全生产的各领域、各行业、各环节。

借助外脑随机开展专业暗访

“赵宏程是市文旅局综合执法支队的副支队长，作为专业人员参加了第一检查组的监督检查工作。”市人大常委会研究室主任李树强说，为保证活动的专业性，绥化市人大常委会优化检查组人员构成，改变过去人大监督只由专委会和人大代表组成检查组的做法，抽调专业人员进入检查组。

为此，绥化市人大常委会抽调应急管理、市场监管、住建、消防、交通运输、公安、文旅等10多个部门的行业专家、业务骨干进入检查组，充分发挥其专业优势，查找深层次问题，提出专业性建议，有效提升了监督检查的专业性、实效性。

“检查组让当地政府部门挑选3个单位作为检查目标，随后抽取目标名单以外的单位进行暗访。”姚民说，这次专项活动突出问题导向，改变过去一般性走访检查为主的做法，组成了5个工作组，在听取汇报、现场检查的同时，不提前打招呼，不设计路线，瞄准重点领域、重点行业、重点部位，开展随机抽查暗访，集中精力查找发现各领域各行业存在的安全风险隐患，随机抽查了41家生产经营单位，抽查暗访大幅提升了发现问题的数量和质量。

振兴发展直面问题动真碰硬

传统的门窗防护栏尽管可以有效避免在校学生打闹嬉戏间发生失足意外，但是也在一定程度上堵塞了火情逃生口。

9月28日，在绥化市区的一所学校，记者注意到，根据“整改清单”要求，教室、食堂和宿舍门窗上改装了限位器，使窗户常规状态下仅能打开10厘米通风口，如遇紧急状况可以全部开启的新护栏。

此次监督检查专项活动注重实效，变“工作建议”为“整改清单”。把监督检查的落脚点放在监督问题整改落实上，改变过去监督之后提出建议、转交处理的传统做法，直面问题真刀真枪、动真碰硬，在向市委、市政府提交专项监督检查报告的同时，将所有问题列出清单，明确整改要求和完成时限，直接交由各县(市、区)整改落实。

各组确定专人随时了解掌握问题整改进度，对重点领域关键问题及时提出督办指导意见，各有关部门、县(市、区)认真落实专项监督检查组督办要求，分别建立风险隐患整改清单，制定整改方案，落实工作责任，全力推进问题整改，截至目前，市人大转交的所有问题已全部整改完毕。

绥化市委、市政府对人大开展的专项监督检查工作高度重视，市委书记张宝伟在人大向市委关于开展全市安全生产专项监督检查情况的报告上批示：“人大这次专项监督检查很好，非常负责任，向检查组的同志们表示感谢！”

绥化人大主动担当、创新作为的务实举措，实现了与市委、市政府重点工作的高度统一、协同共进，充分展现了人大在振兴发展服务大局中的独特优势和作用。