北京市开展人大代表履职学习培训

原标题：明确政治方向，坚定制度自信，提升履职能力

根据2022年北京市人大代表履职学习培训计划安排，分别于7月18日至22日在全国人大北京培训基地，8月1日至5日在市委党校举办了两期市人大代表履职学习班。现将工作小结如下：

一、基本情况

两期学习班共有155名市、区、乡镇人大代表和36人次市、区人大常委会代表联络部门工作人员参加学习。学习班以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出政治培训，组织代表深入学习党的十九届六中全会精神，学习中央人大工作会议和市委第六次人大工作会议精神，学习市第十三次党代会精神，帮助代表掌握习近平总书记重要讲话的精髓要义，掌握中央和市委重要会议精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做政治上的明白人。学习班采取专题讲座、现场教学、分组讨论的方式进行。主要包括五方面内容：一是学习贯彻党的十九届六中全会精神、中央人大工作会议和市委第六次人大工作会议精神、市第十三次党代会精神；二是学习习近平法治思想，结合市人大常委会立法工作安排专题讲座。三是围绕深化巩固党史学习教育成果安排现场教学，参观全国党性教育基地；四是帮助代表了解掌握当前经济形势，坚定信心贯彻新发展理念；五是结合政治学习和履职实践，交流学习体会，提出意见建议。两期学习班共安排了14个专题讲座，1次现场教学，2次分组讨论。

二、主要特点

学习班在全国人大北京培训基地、市委党校、各区人大常委会的大力支持下，在代表们的共同努力下，达到了预期目的。主要有以下特点：

一是提高政治站位，突出政治引领。学习班安排的习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义与丰富内涵；习近平总书记关于新时代中国特色社会主义政治建设重要论述；百年中国共产党的奋斗历程与基本经验－－学习贯彻党的十九届六中全会精神；中国共产党人的初心和使命；习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持和完善人民代表大会制度；深入学习贯彻北京市第十三次党代会精神，坚持五子联动服务和融入新发展格局等专题讲座，帮助代表深入学习贯彻党的十九届六中全会以及中央、市委重要工作会议精神，学习领会全过程人民民主重大理念，学习习近平法治思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以学习成果坚定制度自信、履行政治责任、提升履职水平，把学习成果落实到依法履职的各方面、各环节、全过程。

二是各级高度重视，精心组织筹备。学习班原定五六月份举办，由于疫情影响推迟进行，但筹备工作一直有序推进。代表联络室主任李文同志带队走访了全国人大培训中心、全国人大北京培训基地、市委党校，学习全国人大举办代表履职学习班的先进经验，围绕学习班的功能定位、目的意义、课程安排、教学保障等问题进行沟通协调，形成切实可行的工作方案。常委会主管领导同志审定了履职学习工作方案。两个合作单位按照办班的工作目标和要求，安排知名度高，教学经验丰富的老师讲课，高标准做好各项后勤服务保障。各区人大常委会积极配合，逐一落实参加学习的代表，在工作任务较为繁重的情况下，选派素质高、能力强的同志跟班学习，工作人员在学习班的报名、组织、服务、情场教学、座谈交流等环节做了大量的工作。每期学习班均组建工作专班，实行班主任带班，召集人协助管理，12位代表既当学员又当召集人，在组织班级管理、开展座谈交流、现场教学、考勤签到、疫情防控登记等方面发挥了重要作用。第一期学习班上，我们开展了代表履职学习班满意度问卷调查，参加学习的人员对课程内容和满意度调查表课程内容和组织安排满意度均为99％。

三是积极广泛参与，确保学习实效。人大代表学习班是闭会期间代表参与人数最多、最为集中的履职活动。参加学习的既有市、区双重身份的人大代表，也有乡镇人大代表，还有市区人大代表联络部门的工作人员。大家都非常珍惜难得的学习机会，处理好工学矛盾，树立良好学风，上课专心听讲，认真记录，讨论积极踊跃，参观入心入脑。有的学员年事已高，学习劲头丝毫不减；有的学员需要定期注射针剂，就让当大夫的家人驱车几十公里来完成；有的学员利用午休和晚上时间处理公务，保证学习出勤率。大家的学习热情非常高涨，课间休息还忙着补笔记，一下课就围着老师要课件，请教疑惑的问题。课余间隙，大家围绕学习内容以及履职中遇到的问题、困惑和感受，进行深入的交流、探讨。大家认为，组织市、区、乡镇三级人大代表在一起学习，形式非常好，为相互学习，增长见识，促进履职创造了条件。学习班实行全封闭管理，参加学习的同志严格遵守各项纪律要求，认真落实中央八项规定精神，严格落实疫情防控要求，树立良好学风，展示了各级人大代表良好形象，确保了学习班的顺利进行。

三、收获体会：

代表们在讨论发言中说，市人大常委会在市十五届人大届未之年，区、乡镇人大完成换届后第一时间组织人大代表学习，非常必要，也非常及时。主要有以下收获：

一是进一步强化了对深入学习领会党的十九届六中全会精神的认识。代表们一致认为，学习班全程深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，结合人大工作对六中全会精神进行深入、全面的解读，通过学习进一步加深了对全会精神的认识，坚定了贯彻落实全会精神的思想自觉和行动自觉。大家一致表示，一定要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解党的十九届六中全会重大意义，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，把学习贯彻全会精神与学习贯彻中央人大工作会议和市委人大工作会议精神紧密结合起来，与学习贯彻市第十三次党代会精神紧密结合起来，要积极发挥代表作用，切实把学习成果转化为爱党爱国爱社会主义的热情和激情，转化为推动首都高质量发展的动力。

二是进一步坚定了人民代表大会制度自信。代表们一致认为，新中国成立以来，党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，展现了中国特色社会主义制度和国家治理体系的强大生命力和巨大优越性。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，我们必须长期坚持。代表们一致表示，作为人大代表要履行好党和人民赋予的光荣职责，敢于担当、善于作为，依法履行代表职务，更好发挥代表作用，以实际行动维护人民代表大会制度的权威和尊严，充分发挥国家根本政治制度的特点和优势，为推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展做出应有贡献。要加强对中央人大工作会议和市委第六次人大工作会议精神的学习和研究，做到学深悟透，并转化为履行人大代表职责的动力，务实、踏实地联系人民群众，落实到“更好接地气、察民情、聚民智、惠民生”的行动上去，在自己的履职过程中，讲好人大故事。

三是进一步增强了践行全过程人民民主民主的责任感和使命感。大家一致认为，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，全面系统完整阐述了全过程人民民主的重大理念，并深刻指出，人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，进一步拓展和深化了人民代表大会制度的科学内涵、特征优势和实践要求。大家一致表示，要深刻认识发展全过程人民民主就是支持和保证人民当家作主，就是更好坚持和完善人民代表大会制度，把推进全过程人民民主建设作为发展社会主义民主政治的重要内容，贯穿到人大工作全过程各环节。要让中国的全过程人民民主、实质性人民民主说得清、听得懂、看得见、摸得着，为实现人民群众对我国民主法治的获得感、幸福感作出自己的贡献。

四是进一步提高了依法履职的能力和水平。代表们普遍认为，学习班围绕代表履职需求安排学习内容，在按需培训和精准培训上下功夫，特别是结合市人大常委会立法工作，安排了“北京城市更新的规划、政策与实践”、“北京建设全球数字经济标杆城市工作探索与实践”专题讲座，扩大代表对市人大常委会工作的参与，提高履职的能力和水平很有帮助。大家一致表示，通过学习，经历了思想“洗礼”、思想“充电”、行动“加油”，深感责任重大、使命光荣，要以这次学习为契机，站稳政治立场，履行政治责任，密切同人民群众的联系，变被动为主动，深入现场了解群众需求，为坚持好、落实好、宣传好人民代表大会制度贡献自己的力量。要把广泛深入联系人民群众，多渠道听取各方面的声音，把全过程人民民主贯穿到新时代人大代表“为人民履职、为人民服务”的全过程。要通过调研、座谈等多种方式联系群众，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，切实了解和反映群众的呼声和意愿。要代表人民利益，依法履职尽责，为不断丰富人民代表大会制度在北京的生动实践、践行全过程人民民主，作出自己的贡献，以实际行动迎接党的二十大服务召开。