陕西渭南市加强人大代表联络站规范化建设

原标题：架起凝聚民心“连心桥” 畅通为民履职“服务站”

——渭南市人大代表联络站规范化建设工作侧记

“代表联络站让代表有了‘家’，定期开展学习交流、视察调研、接待选民等活动，很受大家欢迎。”

“项目好不好，代表说了算。”

“我们家种的黄桃前段时间销售不出去，到咱联络站一反映，咱代表立刻帮我们寻找销售渠道，全卖出去了。”

近年来，渭南市积极探索实践，扎实推进代表与人民群众的联系平台建设。特别是今年，渭南市人大常委会加快推进代表联络站规范化建设，高标准打造渭南代表联络站，在推进基层治理体系和治理能力现代化中释放大能量、发挥大作用。

凝聚代表之心 共建代表之家

一间几十平方米的房子里，墙上挂着整齐醒目的各类制度牌匾，桌子上摆满了各式各样的登记簿，密密麻麻记录着代表访民、代表议事、代表向选民述职等情况。在这里，每天都会有一名人大代表面对面倾听群众的操心事烦心事揪心事，“心贴心”询问群众的安危冷暖。

日前，记者在澄城县安里镇人大代表中心联络站了解到，该站通过设立代表办公室、接待室、议事室、阅览区等功能区，按照十有标准化建设，赋予联络站政策宣传、教育培训、监督推进、为民服务等多元色彩，营造良好的为民履职氛围。

“建设联络站，其实也是给人大代表一个‘家’，让代表有了学习、履职、活动的地方。”渭南市人大常委会副主任翟玉宝说。目前，澄城县建成县代表联络处1个、镇办中心联络站10个、基层代表联络站46个和代表工作室、代表服务岗8个，实现了代表联络站建设的全覆盖，全县845名省市县镇４级人大代表全部进站履职。

韩城市把联络站点纳入镇、村(居、企业）党群服务中心，统筹推进，建立了“五簿、五册、一档案”规范化台账。临渭区以“十个有”提升硬件配套，建立健全了代表活动、学习培训、联系选民等８项制度。华州区专门建立了两个重点企业代表联络站，并把联络站规范化建设纳入了对镇（街道）人大工作的年度考核。华阴市积极组织代表进站活动，将四级人大代表全部编入代表联络站，接待选民群众1160余人次，收集意见建议287条，督办解决192个。各县（市、区）人大在代表联络站建设中突出地方特色，结合代表特长、行业特色、地域特点，设置了服务三农示范站、文旅融合示范站、乡村文明示范站等，实现了“一站一特色”。

听选民之声 解民众之忧

“村子里面有了胜军，我们这些农户家的农产品不仅销路广了，而且价钱也比以前零散着卖高了不少。”澄城县赵庄镇郑家洼村的核桃种植户和桂兰满怀感激地说。

村民说的是县人大代表、赵庄镇百康集团人大代表联络站站长和胜军。目前，赵庄镇百康集团人大代表联络站，进站代表12名，辐射4个村，联系选民6022人。作为联络站站长，和胜军借助电商平台优势，2020年和2021年为群众销售各类农产品1783吨，销售额达3200万。

在澄城县交道镇北社村印象古徵民俗文化园，交道镇李王鹏代表工作室便设在这里。

“交道灌溉怎么做合理，农村娃娃怎么能享受更好的教育资源……”厚厚的履职手册上，李王鹏把群众反映的诉求记下来并梳理归类。

李王鹏告诉记者，今年6月份李王鹏代表工作室成立后，来找他的群众更多了，他不仅能够把党和国家的政策更好地宣传给群众，还能够更好地把群众的声音精准地表达出去。

在华阴市罗敷镇中心联络站，针对全镇农村人居环境卫生整治问题，组织人大代表对全镇22个村的环境卫生进行视察调研，对辖区人居环境卫生工作提出意见建议，推进工作进展；大荔县埝桥镇中心联络站，在全县率先开展民生实事项目人大代表票决制试点工作，表决通过了街道排水管网修复工程，推动解决了一批群众最关心、最现实的民生问题……

小小的联络站就像神经元细胞，灵敏地传递着基层社会的脉动和体温，渭南市1万余名全国、省、市、县、镇五级人大代表听民声、汇民智、解民忧、聚民力，将来自基层的民情民意传递至党委、政府决策者的案头，为党委、政府决策提供了大量有益参考，让党的执政、政府施政、法律法规的实施有了更好的民意基础。

全面推进 打通联系群众“最后一公里”

为了加强人大代表联络站规范化建设，形成以乡镇（街道）人大代表中心联络站为主，以村（居）人大代表联络站为辅的代表联系人民群众的网格化阵地体系。5月13日，渭南市人大常委会印发了《关于进一步推动代表联络站规范化建设的通知》，人大代表联络站规范化建设全面展开。

大荔县人大常委会率先召开了全县人大代表联络站规范化建设暨“千名代表下基层”活动动员会；华州区人大常委会统一制作联络站制度、台账、标语、站牌和图标，下发全区10个镇（街道）；韩城市人大常委会积极运用基层党组织活动与“联络站”工作“组网运行”模式；蒲城县人大常委会在机关一楼专门设立了“人大代表之家”，同时还推广建立了“代表联络站＋”工作模式，充分发挥联络站的作用；其他各县（市、区）人大常委会分管领导也都出点子、想办法，积极为联络站建设出谋划策，确保联络站“建得成、管得好、用得实”。

截至目前，全市136个镇（街道）已经建成中心联络站117个，418个村（居）建成代表联络站284个，人大代表联系群众阵地建设网格化体系已基本形成。随着“智慧人大”“数字人大”的发展，实体联络站和网上联络站的有机融合，代表联系群众更加便捷化、进站活动更加智能化、履职管理更加数字化，满足了网络信息时代人民群众对联络站工作的更高要求。

“联络站是基层人大工作的一个窗口，对发挥代表主体作用、解决群众反映的实际困难有着积极作用，我们要突出标准化、规范化、信息化，持续加快推进代表联络站建设，努力打造成代表履职的‘主阵地’、联系群众的‘连心桥’、提升人大工作的‘助推器’”，渭南市人大常委会主任王琦说。