梁黎明出席开发区人大工作座谈会

原标题：梁黎明出席全省基层单元建设和开发区人大工作座谈会并讲话

8月10日，浙江全省人大践行全过程人民民主基层单元建设和开发区（园区）人大工作座谈会在杭州市召开。会议主题是：深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念，全面落实省第十五次党代会精神，聚焦打造全过程人民民主实践高地的主跑道，全面推进基层单元建设，全面铺开开发区人大工作，加快形成在全国人大系统具有辨识度和显示度的标志性成果。会议听取了省人大常委会代选任工委关于首批基层单元培育建设和开发区（园区）人大试行试点工作情况的通报，6个市县人大作交流发言，省人大常委会党组书记、副主任梁黎明出席并讲话。

梁黎明指出，建设基层单元、推进开发区人大工作是人大践行全过程人民民主的重要抓手。这两项工作经过试点试行，已经到了纵深推进的关键时期。总的来看，首批基层单元建设和开发区人大工作试行试点各项目标任务基本完成，取得了“党委认可、政府支持、人大增效、群众参与”的预期效果。成绩要充分肯定，经验要认真总结，工作要创新推进。

梁黎明强调，要提高政治站位履职标杆，扛起做好两项工作的使命担当。一是面向推进“两个先行”的大场景。聚焦人民群众所思所盼所愿，完善制度机制，打通人民当家作主基层实践的高效路径。二是紧扣数字化改革实战实效的主牵引。建设基层单元是人大数字化改革实战实效的关键抓手；开发区人大工作也必须运用数字化理念手段实现提质增效。三是立足人大工作创新发展的总要求。按照省委重大改革任务的部署要求，从民主法治领域工作变革的视角，谋划推进基层单元建设和开发区人大工作，推动人大工作创新发展、走在前列。

梁黎明指出，要突出问题导向目标导向，打造全过程人民民主基层单元浙江品牌。要进一步贯彻落实栗战书委员长“四好”代表联络站和袁家军书记“全面提升代表联络站凝聚力、感知力、服务力”的要求，坚持业务拓展提升、场景建设推广双轮驱动，坚持核心业务沉下去、数据流量跑起来双措并举，全方位全覆盖全链条推进基层单元建设，进一步做实基层单元的基层民主底色、突出人大履职本色、淬炼数字赋能成色、彰显品牌创新特色。

梁黎明要求，要注重总结推广规范提升，拓展开发区人大工作功能作用。积极稳妥推进开发区人大工作走深走实，要重点解决好四个方面问题。一是思想认识问题。开发区人大工作需要以变革的理念、建构的思维、创制的方法积极主动地加以推进。二是载体抓手问题。监督工作是开发区人大工作的主要载体和抓手，要加强工作监督法律监督、预决算审查及预算执行监督和国有资产管理情况监督。三是基础支撑问题。建立健全代表履职的制度机制，拓展履职渠道、创新履职方式、丰富履职内容。四是扩面提质问题。乘势而上，全面推广试点试行经验，提升开发区人大工作整体水平。

梁黎明最后强调，要加强组织领导协同落实，保证两项工作走深走实。全面推进基层单元建设和开发区人大工作，是系统工程、改革工程、创新工作，需要全省各级人大奋勇争先、攻坚突破、久久为功。

浙江省人大常委会党组副书记、副主任李卫宁主持会议。省人大常委会主任会议成员，省人大常委会委员，省人大专门委员会副主任委员，秘书长办公会议成员；设区的市、县（市、区）人大常委会主任等参加会议。