法治号
原标题：“代表行动”的巴东路径
恩施州巴东县人大常委会搭建平台，进“家”入“站”全覆盖；丰富活动，履职提能全方位；增强质效，助力发展全深化，走出了 “察民情 聚民智 惠民生”代表行动的“巴东路径”。
一、搭建平台，进“家”入“站”全覆盖
结合巴东实际，出台“代表行动”工作实施方案，对代表之家和代表联络站建设提出具体要求。所有“家”“站”按统一规格大小悬挂“**乡（镇）人大代表之家”“**乡（镇）第*人大代表联络站”标示牌及办公室活动室门牌；统一规范代表信息公示牌、人大文化主题墙、代表履职展牌、路引牌；统一联络站站长、联络员桌牌和胸牌内容，在联系和接待选民过程中主动亮明人大代表身份；在“家”“站”均配置有办公桌椅、会议桌椅、资料柜、电脑、电视机、茶几、饮水机、沙发等；同时充实相关法律法规、条例和人大工作学习资料，供代表和选民参阅。
建立健全各项制度，确保“人大代表之家”“人大代表联络站”的运行和管理有章可依。修订学习制度、会议制度、代表活动制度、人大主席联系代表及代表联系选民制度、议案建议督办制度、代表视察调研检查制度、代表向选民述职制度、信访工作制度等，按照代表之家8个制度、联络站5个制度模板规范上墙并装订成册。
人大代表之家构建由乡镇人大主席主抓、人大副主席具体负责、人大专干主办建“家”管“家”用“家”各项工作的格局。人大代表联络站实行“站长+联络员+驻地村支两委干部配合”管理模式，做到联络站所在地交通便利、长期有人驻站开展工作、方便群众办事相协调，真正让人民群众随时找得到人、说得上话、办得了事。全县共建12个“人大代表之家”、77个人大代表联络站，划分代表小组77个，实现了五级人大代表“进家入站”全覆盖。
二、丰富活动，履职提能全方位
代表闭会期间围绕党中央重大决策部署以及县委和当地镇党委的工作安排，学习宪法和法律，学习人大制度和人大工作知识，通过调研、视察、走访、代表接待日等，密切联系群众，了解基层情况，听取反映群众建议和要求。
自代表行动开展以来，县人大常委会狠抓代表履职培训、代表“双联”、代表小组活动、代表述职评议等，丰富完善“代表行动”活动，推动代表回家进站制度化、常态化，通过着力抓平衡、抓回访、抓评议，推动“代表行动”进一步走深抓细，确保务实有效；加强建议意见监督，通过开展代表小组活动，倾听基层群众心声，聚焦乡村振兴、民生保障、经济社会发展、社会和谐稳定等老百姓关心的热点难点问题征求意见建议，形成代表意见、建议交办给相关职能部门和单位办理，用心用情用力做好建议意见的督办，真正把实事办到群众的心坎上，让老百姓的日子一天更比一天好；按照工作在一线开展、素质在一线提升、建议在一线搜集、作用在一线发挥、代表队伍在一线锤炼的要求，主动作为、责任上肩，走出一条“调研民情——汇聚民智——开展询问——解剖问题——提出点子”的路子，广泛听取人民群众心声，为人民群众解决实际问题，彰显人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用。
开展代表活动时，注重从群众的“急难愁盼”出发，提出并解决一批群众最关心、最直接、最现实利益问题的意见建议，积极邀请人大代表参与问题解决、议案建议办理及民生实事人大代表票决项目落实的督办，促进政府部门和相关单位把惠及民生的好事办实、实事办好。如茶店子镇在开展电缆、通信光缆等“蜘蛛网”入地改造过程中，组织代表实地调研、宣传发动、建言献策，并通过人代会形成决议，实现了党的主张与人民意志高度统一，顺利完成改造工作；野三关镇柳家山社区店子坪在开展人居环境整治过程中，人大代表主动亮身份，通过入户走访、发动群众积极参与，调解疑难纠纷，把人大优势充分转化为基层治理效能；水布垭镇县人大代表郑国晋通过长期走访、调研，提出《关于水流坪水源地及水库综合整治势在必行的建议》，被县人大常委会列为重点督办件，目前投资1426万元的项目一期工程已在建，为强化水源地保护、改善生态环境贡献了人大智慧和力量。活动开展以来，全县共收集意见建议1586条，转办交办1302条，解决问题208个。
三、增强质效，助力发展全深化
全县1082名各级人大代表充分运用法律赋予的职权，紧紧围绕改革发展稳定大局，主动作为，紧盯民生实事，着重对基础设施、美丽乡村建设、惠民政策、人居环境整治、安全生产等社会关注度高的热点难点问题，积极开展视察、调研、评议等活动，认真提出意见和建议，发挥了人大依法监督职能，围绕大主题、小切口开展活动，做到与党委政府同频共振、同心同向，积极探索工作新思路、新举措，打造特色亮点，在凝心聚力、排忧解难、提升能力上下功夫，推动“代表行动”活动取得新进展新成效。
今年来，县人大常委会积极组织代表创新活动方式，激发代表履职活力，有效推动全县人大工作创新发展，切实增强“代表活动”质效，让所有代表主动作为、责任上肩，重点对全县粮食安全生产、全域旅游创建、中药材建设、高铁新区建设、“一站式”建设等关乎全县经济社会发展的大事要事，紧扣实际、紧扣民生、紧扣发展，着力“察”的深度、“聚”的力度、“惠”的广度和温度，确保“代表行动”活动有序、有效。
通过发挥发挥人大代表的桥梁和纽带作用，让代表真正有了为民代言的荣誉感，做到工作有为有位有味。同时，通过“代表行动”活动的持续深化，一份份责任落实、一桩桩实事落地、一组组数据落细，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（恩施州人大常委会办公室 涂启亮 谭刚平）
编辑：张红兵