苏国强：实干担当诠释为民情怀

原标题：实干担当诠释为民情怀

记福建省人大代表苏国强

2000年，他放弃公职身份，牵头组建了福建省首个合作制试点公证处——厦门市鹭江公证处。到今年，苏国强已经是从事了40余年公证工作的“老兵”，当选四届厦门市人大代表、一届福建省人大代表的“老代表”。

这些年来，苏国强印象最深的就是参与厦门公共法律服务条例从提出立法建议、修改论证到审议通过的全过程。

“在提供公证服务的时候，我们发现老百姓对法律服务的需求很迫切，也越来越广泛。”苏国强认为，立法引领改革，改革推动立法，厦门可以通过地方立法先行先试，为尽快建成覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络贡献“厦门样本”。

在厦门市十五届人大五次会议上，他提交了《关于探索制定公共法律服务地方立法的建议》，因案由明确、案据充分、方案具体可行，被纳入立法调查的备选项目。

数月时间，9场调研，4稿草案征求意见，反复探讨、不断修改，厦门公共法律服务条例草案逐步趋于成熟。2021年8月26日，《厦门经济特区公共法律服务条例》经审议通过，成为全国首部公共法律服务市级地方性法规。

福建省是继四川省建成天府中央法务区后，全国第二个提出建设中央法务区的省份。苏国强参与公共法律服务条例立法工作的同时，在为推动这项建设性工作努力发声发力：

2021年1月，他以省人大代表身份提出推动福建中央法务区落地厦门经济特区的建议；

2021年4月起，他带领信息化团队，积极参与海丝中央法务区·云平台建设，推动平台从无到有，从试运行到1.0版本上线；

2021年11月，《厦门经济特区优化营商环境条例》明确将“统筹规划推进海丝中央法务区建设”写入法规。

经多方努力谋划，海丝中央法务区于2021年11月5日落地厦门。截至2021年底，海丝中央法务区建设已初具规模，其中自贸法务先行区入驻机构2600多家，思明法务示范区入驻机构约2200多家，云平台入驻机构2000多家，“线上+线下”法务资源“大超市”初步形成，在优化营商环境、创新社会治理、服务“一带一路”建设等方面将发挥重要作用。

苏国强认为，从企业全生命周期的服务需求出发，按照线上虚拟聚合和线下区域聚集两个维度整合法务资源，实现服务、产品、机构集中，才能为企业真正提供全方位、全流程的服务和保护。

近五年来，他聚焦完善多元化纠纷解决机制、优化老年人权益保护、促进法律科技融合创新等方面，积极参与道路交通安全执法检查、法院金融审判工作视察调研、民事行政检察调研座谈会等活动，提出议案建议12件，开展调研、视察、执法检查活动16项25次……

放弃公职身份组建合作制试点公证处、推进行业信息化建设……苏国强常说，“守成”是不够的，还必须主动“破局”。

回溯一路“创业”历程，苏国强坦言“压力山大”，鹭江公证处作为全国首批合作制公证处之一，肩负着试点责任，应当为全国公证机构探路，为行业改革发展提供新思路。

2012年，面对互联网产业快速发展的态势，苏国强敏锐体会到“要跟上时代发展潮流，信息化发展必然能为公证行业赋能”，开始准备资金投入、组建团队，希望“有计划有步骤地推进信息化建设”。

“不做各自为战的‘银行’，要做就做公证行业‘银联’，构建公证与互联网融合的‘公证云’，为整个公证行业提供基础服务。”5年不到的时间，苏国强的设想在逐步实现。2014年12月，“公证云”服务全面上线，为行业插上信息化翅膀，“足不出户、公证到家”，“公证云”服务领域也在不断衍生。

“黾勉从事，不敢告劳”。苏国强一步一个脚印，以实际行动书写了新时代人大代表为民生法律问题、为法律行业发展发声的优质答卷。