刘小燕开展秦岭生态条例执法检查

原标题：省人大常委会执法检查组在安康市汉中市开展《陕西省秦岭生态环境保护条例》执法检查 刘小燕带队

11月1日至5日，陕西省人大常委会党组书记、副主任刘小燕带领执法检查组赴安康市、汉中市开展《陕西省秦岭生态环境保护条例》执法检查。

刘小燕一行先后深入安康市宁陕县、石泉县、汉阴县、旬阳市、汉滨区和汉中市洋县、留坝县，实地检查小水电站退出、矿山生态环境修复治理、水源地保护、农家乐规范和违建整治、长江十年禁捕水产种质资源保护等情况，并在两市召开座谈会，分别听取两市人大常委会执法检查情况、市政府贯彻省秦岭生态环境保护《条例》情况汇报，进行法律知识问卷测试，同人大代表和专家、企业负责人、基层工作人员座谈交流、听取意见建议。刘小燕对安康市、汉中市依法保护秦岭生态环境所取得的成效给予肯定。

刘小燕指出，习近平总书记高度重视秦岭生态环境保护，多次作出重要指示批示，去年来陕考察的第一站就是秦岭，要求我们对“国之大者”心中有数，抓好省秦岭生态环境保护《条例》执行，当好秦岭生态卫士；今年习近平总书记再次来陕考察，强调要深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念，谱写陕西高质量发展新篇章。习近平总书记的重要讲话重要指示，既为陕西推动高质量发展注入了强大动力、提供了根本遵循，也赋予我们久久为功、当好秦岭生态卫士的重大政治责任、法律责任和工作责任。我们一定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起重大政治责任、法律责任和工作责任，切实把做到“两个维护”、牢记“国之大者”落实到秦岭生态环境保护的具体行动和实际效果上。

刘小燕强调，要认真执行省秦岭生态环境保护《条例》，持续推动秦岭生态环境保护和修复不断取得新成效。一要在夯实法定责任上持续用力，把《条例》规定的各级政府的法律责任、相关部门的监管责任、企业环境保护的主体责任切实落实到位。二要在正确监督、有效监督、依法监督上持续用力，更加注重源头监管和日常执法，每年开展执法检查，打好专题调研、听取审议专项工作报告、专题询问等组合拳，让《条例》的“牙齿”真正“咬合”。三要在扎实整改上持续用力，强化问题导向，加大整改力度，并举一反三，确保整改要求全落实、反馈问题全见底、历史问题全清零。四要在深入宣传上持续用力，采取群众喜闻乐见的方式深入宣传，促进政府、企业和公众自觉履行法定责任和法律义务，形成保护秦岭人人有责、个个出力的良好局面，真正还秦岭以宁静、和谐、美丽。

刘小燕要求，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持算大账、长远账、整体账、综合账，坚定走绿色低碳发展道路，努力交出“让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流”的更好答卷。一要强化系统思维。坚持山水林田湖草沙系统治理，严格落实秦岭区域生态保护红线，加快推进勘界定标、构建和完善国土空间规划管控体系等，坚持不懈打好蓝天、碧水、净土保卫战。要继续扎实做好违规建筑、农家乐规范、矿山修复、小水电退出等重点领域整治的“后半篇文章”，落实好相关政策措施，确保把大保护的要求落到实处。要有效防范化解“一废一库一品”等高风险领域的环境风险，更好统筹发展与安全。二要强化创新思维。准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新任务，解放思想、改革创新，打破惯性思维，主动担当作为，推动区域发展质量变革、效率变革、动力变革。要按照生态优先、绿色发展要求，对标碳达峰、碳中和目标要求，落实好能耗双控措施，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。要主动跟进大数据、云计算快速发展的潮流趋势，坚持人防、物防、技防相结合，加快建立全天候动态监测的“天、地、人一张网”，提高风险防范和应对能力，不断增强秦岭生态环境保护工作质效。三要强化战略思维。认真学习贯彻习近平生态文明思想，把握和处理好保护和发展、全局和局部、当前和长远等关系，强化政治担当，履行好南水北调中线工程水源地保护责任、确保“一泓清水永续北上”，积极做好大熊猫国家公园建设的服务保障工作，实施好秦岭生物多样性保护规划，加强野生动物保护等，积极助力以国家公园为主体的自然保护地体系。要深入贯彻“两山论”，把生态治理和发展特色产业有机结合起来，因地制宜发展特色、有机、富硒农产品和相关产业，培育壮大先进制造业尤其是新材料、生物医药等优势产业，推进全域生态旅游、健康养老、电子商务等服务业提质增效，持续壮大县域经济，更好服务和融入新发展格局，为谱写陕西高质量发展新篇章积极贡献力量。

刘小燕强调，要把深入学习宣传贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神作为重大政治任务抓紧抓好，持续学懂弄通做实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要坚持把党的全面领导作为最高政治原则，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，切实做到党和国家工作重心在哪里，省委部署在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就凝聚到哪里，作用就发挥到哪里，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持把发展全过程人民民主贯穿人大工作始终，高举人民民主的旗帜，不断扩大人民有序政治参与，完善人大的民主民意表达平台和载体，使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体的作用。要坚持把全面提升人大工作质量和水平作为重要任务，与时俱进做好立法、监督和代表等工作，建设好“四个机关”，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作积极贡献陕西人大力量。

陕西省人大常委会秘书长、机关党组书记文引学，陕西省人大常委会环资工委主任李三原、副主任熊良虎，陕西省人大代表陈芳、杨忠、冯凯、鲁琼等参加执法检查，陕西省生态环境厅、自然资源厅、发改委、水利厅和安康、汉中市委、市人大、市政府的负责同志分别参加有关活动。