北京市开展“两区”立法拉练式调研

原标题：市人大民宗侨外委员会主任委员、市人大常委会民宗侨外办公室主任孙杰带队开展“两区”立法拉练式调研 

为进一步做好“两区”立法工作，4月21日至23日，北京市人大民宗侨外委员会主任委员、北京市人大常委会民宗侨外办公室主任孙杰带队，会同北京市委改革办、市人大常委会法制办、财经办、教科文卫办、市商务局、市司法局等相关部门负责同志开展拉练式调研，第三方研究机构相关人员参加调研。

调研组先后赴通州区运河商务区、亦庄经济技术开发区、朝阳区人民政府、天竺综保区、中关村科学城北区、昌平区生命科学园共6个区域进行了实地考察调研，围绕“两区”立法、“两区”工作推进及政策需求等相关情况，听取了各相关部门的汇报。

孙杰主任指出，市委、市政府对“两区”立法工作高度重视，“两区”立法拟采用“一条例+一决定”的形式，即制定《中国(北京)自由贸易试验区条例》和《北京市人民代表大会常务委员会关于促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定》。4月9日市委常委、副市长殷勇、市人大常委会副主任李颖津、副市长杨晋柏共同组织召开了自贸区立法启动部署会，明确了立法的领导体制工作机制、时间安排和各部门职责，这部法规拟于11月提请市人大常委会一审。同时，今年同步开展国家服务业扩大开放综合示范区建设立法前期工作，为2022年适时制定《决定》奠定基础。孙杰主任强调，制定条例要坚持立法和改革相衔接相促进，做到重大改革于法有据，充分发挥立法的引领和推动作用。调研组要将本次调研中各区、各领域在“两区”建设中的经验做法进行总结，对大家提出的意见建议进行梳理归纳，作为立法的重要依据。希望各相关单位在制度创新和政策创新上为立法提供更多更有益的意见建议，使“两区”立法真正管用有效，为“两区”建设发展营造良好的法治环境。