​大阳洞村党群服务中心以提质为主线“强化教育指导”

党群服务中心是基层党组织发挥政治功能和组织功能、领导基层治理、增强群众组织力和社会号召力的有效载体与重要平台。湖南省永州市宁远县天堂镇大阳洞村一度面临“三大症结”：党员群众思想共识难凝聚、上级政策精神难穿透、具体工作任务难落地。为此，大阳洞村以党群服务中心提质为主线，把“强化教育引导”作为破解难题的关键先手，通过先锋示范、创新宣讲、学用赋能“三大抓手”，推动党群服务中心从“行政办公点”向“思想引领主阵地”深刻转型，全面提升“服务力、凝聚力”，真正把党的组织优势转化为和美乡村建设的胜势。

以先锋示范破“思想之困”

建设和美乡村，思想引领是前提，凝聚共识是基础。按照2026年宁远县委农村工作会议部署，大阳洞村坚持把政治建设摆在首位，2026年以来，在湖南省烟草专卖局（公司）驻村工作队（后简称驻村工作队）的指导下，依托党群服务中心，先后开展和美乡村建设专题学习10次，引导党员干部把稳思想之舵、校准行动之向。针对部分人员存在的思想顾虑或观望情绪，村“两委”干部率先垂范，带头签订承诺书，以“关键少数”带动“绝大多数”。在这一引领下，村里全体党员积极响应，围绕人居环境整治等重点任务，结合自身实际逐一上台承诺表态。

图为党员承诺书。卢睿 摄

为将思想共识转化为可量化、可考核、可追溯的治理效能，大阳洞村制定《村“两委”绩效考核管理办法》和《人居环境治理考核方案》，将宁远县委“三归三除”（畜禽养殖归圈、柴火杂物归堆、菜园菜地归栏，清除垃圾杂草、清除沟塘污渣、清除废旧危房）行动要求纳入考核指标体系，明确对落实行动表现突出的村民给予积分奖励。考核过程中，驻村工作队对村“两委”干部及党员发挥先锋模范作用情况进行跟踪，同时组织党员干部深入群众家中指导人居环境整治工作，宣传积分奖励政策。自2026年方案实施以来，第一、二季度全村703户常住户中，获得积分奖励的户数占比超过70%。这一成效，是党员干部从“口头承诺”转向“行动兑现”、从“被动参与”转向“主动领跑”的生动写照。

以创新宣讲解“传达之难”

政策宣讲是连通党心民心的重要纽带。在大阳洞村党群服务中心，一场场接地气的政策宣讲屋场会，把道路硬化、“三拆”工程、庭院改造等惠民项目逐一摆到台前，让党员群众在切身感受村庄日新月异的变化中，深刻体会到每一项发展成果的背后都有党的温暖关怀。大阳洞村立足这一实际，在宣讲中始终紧扣五大振兴主线，将上级政策精神与本村已经落地见效的实际项目紧密结合，以项目讲政策、以变化说成效，让抽象的政策条文变成群众看得见、摸得着的身边实惠，凝聚起同心共建和美乡村的强大合力。

图为乡村屋场会。卢睿 摄

宣讲不是“讲完就散”，更要让党员群众在感受政策温度的同时，有机会参与到村庄发展的决策中来。为此，大阳洞村将屋场会从“宣讲台”改造为“议事厅”，以“群众提需求、组织给方案、大家共决策”贯穿始终。围绕村庄发展的具体事项，村民们纷纷打开话匣子：“村里的池塘能不能种上一些荷花，夏天看着更美观”“小花园建好后，能不能统一规划步道，方便大家散步”……驻村工作队和村“两委”干部现场记录、即时回应，能解决的当场拍板，需要协调的明确责任人和完成时限。

宣讲搭起了政策落地的“桥”，议事架起了共同参与的“路”。2026年以来，全村依托党群服务中心，累计召开屋场会6场，党员群众集思广益共同制定《大阳洞村建设任务清单》，涵盖常态化帮扶及五大振兴共17项具体任务，“宣讲+议事”的模式，让党员群众从“被动听”变为“主动说”，将乡村建设的规划权、话语权真正交到他们手中。

以学用赋能除“落地之阻”

学用结合、知行合一，是推动工作落地的有效路径。大阳洞村将主题党日活动的课堂搬到全县乃至全市的优秀示范村，让党员实地看一看、学一学，在对比中找差距、在交流中拓思路。这种“走出去、学回来”的课堂，让枯燥的理论变得立体可感，让先进经验变得直观可学。

党员们以党群服务中心为阵地，设岗定责、亮明身份，带头整治自家房前屋后环境卫生，带领群众齐心协力开展“三拆”工程，推动公共空间提质改造。2026年以来，全村拆除残破房并改建小菜园8个，新建公共停车坪、休息区2处。这一项项变化，不仅美化了村庄的“颜值”，更提升了村民的幸福感，让学思践悟真正成为推动和美乡村建设的“快车道”。

图为党员自发筹钱拆除残破房修建停车坪。卢睿 摄

2026年5月13日，宁远县和美乡村建设行动现场推进会在大阳洞村召开，与会代表实地观摩残破房拆除、人居环境整治等治理成效。这一现场会的成功举办，正是大阳洞村以党建引领发挥党群服务中心阵地功能的价值体现。从“思想之困”到“共识之聚”，从“传达之难”到“民心之通”，从“落地之阻”到“实践之效”，大阳洞村通过党群服务中心提质，以“强化教育引导”为服务凝聚铸“魂”，以“三大抓手”精准破解和美乡村建设中的“三大症结”，不仅让党的创新理论在基层落地生根，更将思想引领转化为推动乡村治理、改善人居环境的实际行动，为其他地区提供了有益借鉴。

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