贵阳市云岩区司法局多点发力书写法治宣传新篇章

法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 程瑶

近年来，贵州省贵阳市云岩区司法局严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，以系统思维统筹谋划、立足实际精准施策、依托创新激发活力，不断推动普法工作提质升级，让普法从以往的“软任务”转变为刚性落实的“硬约束”，全域法治氛围愈发浓厚。

云岩区开展新就业群体普法宣传活动。

构建“大普法”格局

普法并非单一部门的“独角戏”，而是需要全社会共同参与的“大合唱”。为凝聚普法合力，云岩区司法局以制度创新压实各方责任，构建起全域联动、齐抓共管的普法工作格局。

该局出台《关于落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，每年制定全区普法工作要点，建立普法责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单，普法责任报告书、普法责任评议书的“三单两书”管理制度。同时，将普法责任精准划分到全区31个行政机关，实现“一单位一清单、一年度一报告”，构建起“清单管理—跟踪提示—督促指导—评估反馈”的管理闭环。

在责任体系的有力驱动下，各执法部门将普法融入执法全过程，严格落实《行政执法过程中普法的工作指引》，把释法说理贯穿案件受理、调查取证、处罚决定等环节，面向行政相对人开展针对性普法。2025年，全区行政诉讼案件量较2021年下降40%，行政复议案件调解和解率提升至45%以上，普法实效充分显现。

推进“分众化”宣教

云岩区司法局坚持分类施策、精准滴灌，紧盯重点对象开展靶向普法，推动法治素养提升。该局抓牢领导干部“关键少数”，推动建立区政府常务会会前学法制度，定期举办法治思想专题研讨班、法治讲座，并严格落实年度述法制度，实现全区76家单位、97名党政主要负责人述法全覆盖。

云岩区普法进校园活动现场。

针对青少年群体，该局充分发挥普法统筹协调职能，将青少年作为重点对象纳入区级普法工作重点，推动法治副校长从“有”向“优”迈进。同时，组织律师、普法志愿者深入校园开展“法治进校园”系列活动，围绕预防校园欺凌、未成年人保护、网络安全等主题，通过模拟法庭、有奖问答等寓教于乐的形式，让青少年在沉浸式体验中学习法律知识。

聚焦老年人、流动人口、新业态群体法治需求，该局推动重心下沉，组织工作人员深入街巷院落开展“院坝式”“地摊式”普法，重点讲解房屋安全、防骗防诈、劳动保障等群众关切的法律知识。同时，常态化针对新业态群体开展普法，为外卖小哥、快递员等群体提供“零距离”法律服务。

在普法方式上，创新推出“举证式普法”三步工作法，以需求调查明确宣讲主题，以按需点单组建专业团队，以案例解析推动法律知识普及，从公检法司、执法部门组建专业宣讲团，开展巡回宣讲40余场，普法覆盖面和影响力持续扩大。

打造“本土IP”品牌

“以前发宣传单群众随手就扔，现在小云的周边产品大家抢着要。”一位社区工作者的感慨，道出了云岩区普法工作的悄然之变。为让法治宣传更接地气、更入人心，云岩区司法局深挖本土人文资源，精心打造辨识度高、群众喜爱的本土法治IP，以文化赋能普法宣传。

云岩区普法文创产品。

依托黔灵山人文底蕴，该局以猕猴为原型，结合头顶祥云、身穿制服等特征，精心设计普法动漫形象“小云”，使其既成为本土文化的生动代言，又成为法治精神的灵动载体。围绕“小云”形象，陆续开发微信表情包、玩偶、文具、书签等12款法治文创产品，同步打造10个“小云释法”宣传地标，让群众在社交互动中自然接受法治熏陶。

此外，该局紧跟新媒体传播趋势，开辟“小云释法”微视频专栏，将防诈反诈、未成年人保护、行政复议等热点话题浓缩为3分钟通俗易懂的短视频，让“静态”的法律条文“活”起来，构建起“指尖上的普法矩阵”。

融入“微治理”实践

坚持普法与治理深度融合，云岩区司法局着力推动普法成果转化为治理效能，让法治精神扎根基层、浸润民心。

在队伍建设上，推进“1名村居法律顾问+N名法律明白人”行动，通过面对面培训、点对点指导，累计开展培训130余场，培养出1700名“法律明白人”。这支“带不走的普法队伍”活跃在基层一线，充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，成为群众身边的“法治贴心人”。自2021年以来，全区“法律明白人”参与协助化解纠纷4400余件，开展普法宣传3500余次，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

为了让普法融入群众日常，云岩区司法局将普法贯穿法律服务全过程，在公共法律服务中心、公证处搬迁升级中同步规划建设法治宣传阵地，在服务大厅设置法治宣传屏、法治文化墙和普法资料架，让群众在办事过程中“抬头见法、驻足学法”。2025年以来，全区法律援助窗口接待群众咨询1200余次，立诚公证处业务窗口办理公证3600余件，窗口工作人员在提供法律咨询、受理法律援助、办理公证业务时，同步讲解相关法律知识，实现“办一件事、普一次法”。 

从服务窗口向外延伸，法治文化进一步融入城市肌理。全区建成法治文化公园1个、大型法治文化阵地24个，社区法治宣传栏实现100%覆盖，让群众“抬头见法、处处学法”。其中，在未来方舟建成的法治文化公园占地3万余平方米，联动周边社区打造“守护一老一小”“优化营商环境”“法治一条街”三大主题阵地，形成“一园三组团”法治示范带，让群众在休闲漫步中接受法治熏陶。

下一步，云岩区司法局将持续深化普法责任制落实，在精准供给上再发力、在阵地融合上再深化、在品牌打造上再升级，推动法治宣传教育从“入眼入耳”走向“入脑入心”，为法治贵州建设贡献更多云岩经验。