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以积分护青绿 以法治守梵净

贵州江口创新生态矫正新模式 绘就治理新图景

2026-07-01 16:18:09 来源:法治日报-法治网 -标准+

法治日报全媒体记者 王家梁

2025年4月28日,贵州省铜仁市江口县宣判全县首例“梵净生态积分”替代性生态修复案。被告人杨某某因非法狩猎、非法捕捞水产品,首次以累积“梵净生态积分”的方式履行生态损害赔偿责任。江口县司法局以该案为试点样本,推动监管教育、生态修复、积分激励三大举措互补衔接、同向发力,构建完整的生态司法矫正治理闭环,有效破解传统生态司法“判而不履、修而不实、教而不深”的治理难题,实现“矫治一个对象、修复一片生态、防控一类风险、教育一方群众”的叠加成效,为法治贵州生态保护治理注入基层新动能。 

抓实监管教育 筑牢法治矫治根基 

江口县司法局坚持监管约束与法治教化双向发力,摒弃事后矫正的被动治理模式,从源头夯实矫治根基、重塑涉生态矫正对象法治认知,筑牢生态保护思想防线。 

前置精准摸排,定制矫治方案。在案件审理阶段全面核查涉案生态损害情况,细致摸排矫正对象劳动能力、思想动态、整改意愿等关键信息,建立“一案一档”工作台账,结合案件特性、生态受损情况及个人实际,量身定制个性化监管教育矫治方案,确保矫治工作靶向精准、因材施教。 

落实闭环监管,守住矫治底线。矫正对象入矫后,严格落实日常报到、思想汇报、整改纪实、定期走访等制度,对矫正对象实行全过程动态监管,实时掌握其思想动态和整改状态,精准排查脱管、漏管、敷衍整改等风险隐患,全程压实矫正责任,杜绝矫治工作流于形式。 

创新场景普法,深化思想教化。依托生态修复一线打造户外法治课堂,将普法宣传融入生态修复劳动全过程。借助该案典型警示意义,在劳动间隙开展常态化以案释法,深入剖析非法狩猎、非法捕捞行为对区域生物多样性、水域生态链的危害,同步开展一对一释法说理,清晰划定生态法治红线、讲明生态违法后果,彻底破除矫正对象侥幸心理,推动其实现从“被动监管、被动整改”到“主动悔过、自觉护绿”的根本性转变。 

做实生态修复 推动判决落地见效 

江口县秉持“谁破坏、谁修复、谁担责”原则,聚焦生态司法判决落地不实、修复虚化等痛点,以清单化、闭环式举措推动生态修复从“纸面落实”转为“实景见效”。 

部门联动发力,细化修复任务。联动发展改革、林业、农业等职能部门,结合辖区生态短板,将抽象生态损害赔偿责任,拆解为苗木管护、河道巡护、禁渔巡查、生态保洁、普法宣传等具象修复任务,明确作业标准、完成时限、验收规范,彻底解决修复无标准、落地无抓手的问题。 

全程督导管控,严把修复质效。建立“事前定标、事中督导、事后归档”全流程管控机制,统一修复作业规范。以2026年5月29日汛期专项巡河志愿服务为实操样板,常态化组织矫正对象开展河道巡查、垃圾清理、隐患排查、群众劝导等工作,安排专人全程跟班督导,及时纠正不规范作业,严把生态修复质量关口。 

全程留痕溯源,压实治理责任。每次修复结束后,工作人员精准核验整改成效,归集台账、影像、整改记录等资料,统一纳入个人矫正档案,实现修复过程可控、可查、可追溯,切实把司法判决转化为实实在在的生态治理成果。 

创新积分激励赋能 激活自主整改内生动力 

针对矫正对象被动整改、积极性不足等问题,江口县司法局创新推行“梵净生态积分”机制,以量化考评、双向奖惩的制度化方式,激活矫正对象自主整改、主动护绿的内生动力,构建良性矫治循环。 

健全制度体系,规范考评标尺。结合县域生态治理和涉生态案件工作实际,细化完善生态积分管理规范,明确各类生态修复任务积分赋值标准,健全积分申报、审核、公示、归档、结果运用全流程机制,让修复整改有标尺、考核评价有依据。 

落实双向奖惩,强化刚性约束。将矫正对象生态整改、法治学习、日常表现全部纳入积分量化管理,常态化累积整改积分。对积分达标、整改成效优良的对象,在矫正评级、日常考核中予以正向倾斜;对敷衍应付、消极怠工、拒不配合生态整改工作的,依法依规开展训诫、警告,以刚性约束压实生态整改责任。 

深化积分赋能,重塑矫正实效。依托积分动态考评结果,建立“积分+教育+整改”联动模式,把积分累积情况作为个性化法治教育、思想矫治的重要依据。对积分落后、整改松懈的矫正对象,针对性开展约谈提醒、专项普法、思想疏导,精准纠治消极整改心态;对积分优良、表现突出的树立正面典型,发挥示范引领作用。通过“正向激励、精准纠偏”双向发力,实现生态修复、行为规范、思想重塑的多元矫治目标。 

绿水青山是江口的生态底色,法治护航是绿色发展的坚实保障。下一步,江口县将持续深化生态司法创新发展,持续优化“梵净生态积分”矫治模式,完善全链条生态司法矫正体系,以法治力量守护梵净山生态屏障,丰富法治贵州生态治理实践,为全省生态司法高质量发展输出可复制、可推广的基层经验。 

编辑:张怡时