法治号
新时代青少年保护，正面临前所未有的挑战：校园欺凌隐蔽难察、网络风险无孔不入、心理危机低龄蔓延、特殊群体失管失爱……如何从“被动应对”转向“主动守护”，从“部门分散”转向“系统集成”，成为社会治理的一道时代必答题。
在四川省成都市郫都区，一张以综治中心为枢纽、以“微网实格”为脉络、以智能科技为支撑的青少年保护网正悄然织就。这里，708名专职网格员用脚步丈量每一寸街巷，AI算法用数据捕捉每一处风险，绿色通道用温度接住每一个无处诉说的孩子。从“全域感知”到“秒级响应”，从“单兵作战”到“协同共治”，郫都区正以县域之探索，为全国青少年关爱保护提供“可感知、有温度、能复制”的基层样本。
智能守护：从“被动应对”到“秒级响应”
2026年5月的一天下午，郫都区综治中心指挥大厅内，重点青少年服务管理平台的大屏幕突然闪烁起红色预警光斑。值班人员迅速点击弹窗——系统显示，辖区某小学内出现“潜在冲突”。
值班人员立即通过远程对讲系统温和而坚定地喊话。与此同时，平台也自动将预警信息和现场语音同步推送至该校安全负责人和所在网格的专职网格员。
十分钟后，学校反馈：经老师逐一谈话了解，涉事的两名学生平时关系较好，当天因课间玩笑过度，言语中带出了“打你”等词汇，并无实质性欺凌意图。但学校仍对两名学生进行了谈话教育和情绪疏导。事后，网格员将处置情况同步传送至平台，形成“预警—处置—反馈—归档”的完整闭环。
“如果没有智能语音终端实时捕捉、没有综治中心秒级干预，这次打闹很可能在情绪的堆积和周围同学的起哄中升级为真正的冲突，甚至有可能导致校园霸凌行为。”郫都区委政法委副书记、综治中心主任张祥平说，“科技的应用，不是为了约束孩子的自由，而是为了在他们需要帮助时第一时间伸出援手。”
这起案例的高效处置，是郫都区青少年保护“智能感知+快速响应”闭环的生动缩影。支撑这一闭环的核心，是郫都区建成的重点青少年服务管理平台。
据郫都区综治中心负责平台运营的工作人员介绍，该平台集成了“全域感知、精准预警、协同联动、数据决策”等功能，将全区所有中小学、重点场所、重点青少年数据全部纳入一张图管理。
依托大模型技术，郫都区创新推出了“AI智能调解员青少年页面”。前来咨询问题的家长或孩子只需通过综治中心的智能大屏搜索，即可像朋友聊天一样咨询法律问题——从“同学打我怎么办”到“父母没收手机合法吗”，AI基于喂养的大数据（涵盖校园欺凌、网络诈骗、监护权等常见问题）给出秒级回复，并自动生成维权建议或引导至线下绿色通道。
图为AI智能调解员页面。
在校园，针对监控盲区，平台部署了智能语音识别终端。通过声纹识别与情绪分析算法，一旦系统捕捉到“救命”“别打我”等关键词，或识别出恐惧、愤怒等异常情绪，便会自动触发预警，并在GIS地图上弹出红色弹窗，显示事发地点、周边监控画面并将这个可能导致校园霸凌的信息同步推送至学校安保负责人和所在网格的专职网格员、保安位置。处置人员可通过远程对讲第一时间喊话震慑，同步调度力量到场。
数据显示，截至目前，重点青少年服务管理平台已覆盖全区所有中小学及重点场所，累计产生有效预警信息20余条，其中涉及校园欺凌、心理危机、重点场所违规进入等高风险事件近10起，全部实现秒级响应、闭环处置。
温情守护：让“最后一米”成为“最暖一米”
走进郫都区综治中心，你会发现这里与人们印象中“严肃冷峻”的氛围截然不同：一楼大厅设有舒适的沙发和休息区，让来访者能够放松心情；二楼则专门设置了青少年情绪疏导室，为需要心理支持的孩子提供一处安静、安全的空间。正是在这片温馨有序的环境中，全区首个青少年矛盾纠纷化解“绿色通道”专门窗口应运而生。任何涉及未成年人的纠纷——家庭监护缺失、校园欺凌、人身损害——均可“优先受理、即来即办”。
图为郫都区综治中心内设的青少年心语小屋。
绿色通道不仅在线下，也延伸到了线上。依托“川和码”APP，青少年或家长可一键提交纠纷信息，系统自动生成“一案一码”，全程可追溯。对行动不便或情绪抵触的家庭，综治中心还提供“上门调解”服务——由专职调解员、心理咨询师和网格员组成小分队，主动走进家门。
如果说平台是“大脑”，那么活跃在全区147个村（社区）的708名专职网格员，就是这张保护网的“神经末梢”。
郫都区将全区划分为708个一般网格，每个网格配备一名专职网格员。在此基础上，进一步划细为5767个“微网格”，由微网格员协助。这套被命名为“微网实格”的体系，原本用于社会治安和应急管理，如今被深度融合到青少年保护工作中。
网格员周林就是其中之一。他的网格内有3所幼儿园、1所小学，以及重点关注的4名青少年——包括1名留守儿童、2名有不良行为倾向的学生和1名严重心理问题学生。
“每天早上第一件事，就是打开手机上的APP，查看平台有没有推送预警。”周林说。平台根据职能部门的需求，按照六类重点青少年的居住地或学校位置，匹配走访任务。
图为正在重点场所开展走访工作的网格员。
“我们网格员就是‘移动的摄像头’和‘流动的调解室’。”周林笑着说，“哪个孩子最近总逃学、哪个孩子身上有伤、哪个孩子家长吵架厉害……这些信息，我们一定是第一时间知道的。”
张祥平在采访中特别肯定了网格员的作用：“微网实格是我们的最大优势。再聪明的算法也算不出一个孩子心里的委屈，但网格员的一次敲门、一句问候、一个拥抱，可能就挽救了一个家庭。所以我们坚持‘线上+线下’两条腿走路——平台负责‘发现’，网格员负责‘抵达’。”
据统计，2026年以来，全区网格员已累计走访六类重点青少年500余人次，上报涉青少年风险信息20余条，协助化解家庭纠纷、校园矛盾等130余起。一张由708双脚步织就的“人心网”，正将保护触角延伸到每一个需要帮助的孩子身边。
协同共治：从“独角戏”到“大合唱”
“同学们，如果你们在学校里看到有人被起侮辱性外号、被故意推搡、被孤立排挤，你们会怎么做？是转身离开，还是上前阻止，或是告诉老师？”讲台上，法官微笑着向台下的孩子们发问。今年春季开学期间，郫都区一所小学的多功能教室里座无虚席。讲台上，站着四位“老师”——法官、检察官、派出所民警，以及学校的法治副校长（由区检察院牵头选派）。他们围绕“向校园欺凌说不”这一主题，开展了一堂生动的法治课：法官用真实改编案例讲法律边界，检察官展示欺凌行为的法律后果图表，民警教孩子们实用的自我保护口诀，法治副校长则引导大家如何做“法治小卫士”。课后，孩子们还参与了模拟调解环节。
该校校长介绍，以前法治教育往往是“一人一节课”，内容单一；如今综治中心统一统筹，法官、检察官、警官、律师轮流进校园，还有模拟法庭、法治情景剧等形式，深受孩子们喜爱。
图为郫都区综治中心组织入驻部门联合开展校园普法活动。
这堂法治课的背后，是郫都区以综治中心为枢纽的“政社校家”四方协作机制。横向看，综治中心整合了法院、检察院、公安、教育、民政、共青团、妇联等多个部门，设立了专门的“青少年权益维护办公室”。纵向看，区、镇街、村社三级综治中心全覆盖，依托“微网实格”体系，教育、公安、民政等部门力量全部下沉，形成“网格吹哨、部门报到”的联动格局。
“过去各部门各管一段，信息不通、力量分散。”张祥平说，“现在综治中心就像一个‘总闸’，所有涉青少年信息在这里汇聚，再根据类型、风险等级分流到相应部门，全程留痕、闭环管理。”
在基础保护之外，郫都区还致力于为青少年提供更广阔的发展空间。依托与法治网合作共建的“法治纽扣”线下基地，综治中心正在积极打造沉浸式模拟法庭、纽扣多功能课堂、法治AR体验馆等设施。未来，这里将成为全区青少年法治研学基地。
更令人眼前一亮的是，郫都区还将全省首创的“预付式消费信用监管平台”与青少年发展相结合。该平台原本用于防范商家“跑路”、保障预付资金安全，已有479家商户入驻，监管资金超1300万元。综治中心主动联合文体旅局，发动平台内的文体培训机构——包括篮球、围棋、桨板、美术、舞蹈等12大类——不定期开展消费券活动。截至目前，已发放消费券约7000张，惠及青少年超5000人次。“政府搭台、商家让利、孩子受益，这是多方共赢。”综治中心工作人员叶波介绍道。“保护青少年，既要‘堵’住风险，也要‘疏’通成长的通道。”张祥平说，“我们希望综治中心不仅是一个‘灭火’的地方，更是一个‘播种’的地方——种下法治的种子，也种下健康、快乐、全面发展的种子。”
对于未来，郫都区综治中心已勾勒出一张清晰的蓝图：将青少年保护工作全面辐射到镇街一级综治中心，让每个街道、每个社区都有“青少年保护专窗”，实现服务到学校、家庭“最后一米”；进一步整合社会资源，吸纳更多公益组织、企业、志愿者加入，改变过去相对零碎的工作格局，形成“人人参与、人人尽责”的浓厚氛围；将中华优秀传统文化与法治教育深度融合，探索“以文化人、以法育人”的新路径……
“我们常说，‘郡县治，天下安’。青少年安，则未来安。”张祥平最后说，“郫都的探索才刚刚开始。我们希望，通过不懈努力，让每一个孩子——无论家境、无论际遇——都能被看见、被听见、被守护。这不是一句口号，而是我们每天在做的、一件又一件具体的事。”
从708名网格员的每日走访，到AI算法的秒级预警；从一扇“绿色通道”的窗口，到一场别开生面的法治课堂；从一枚“法治纽扣”的扣合，到一张消费券带来的成长可能——郫都区正在用实践回答：基层综治中心，不仅可以“保一方平安”，更可以“护一代未来”。而这件名为“守护”的隐形披风，正越织越密，越织越暖。（谷才霞）
编辑：莫亚奇