助力平安中国 彰显检察担当

张龑

2026年3月9日，最高人民检察院检察长应勇向十四届全国人大四次会议作最高人民检察院工作报告。这份报告承前启后，既是“十四五”收官的总结，也是“十五五”开局的动员令。在网络安全与数据安全方面，以“数字检察”为重要转型方向，将维护网络安全与数据安全纳入检察履职的核心议题，充分彰显了检察机关在平安中国建设中的法治担当。

当前，数据已成为新型生产要素，网络空间已成为国家主权延伸的第五疆域。工作报告将网络犯罪打击、数据权益保护与公益诉讼延伸统筹谋划，体现了检察机关在“十五五”开局阶段对自身战略定位的主动升维。检察机关不仅是刑事追诉的主体，更是数字法治秩序的重要守护者。

在打击网络与数据安全犯罪方面，工作报告展示了四个显著特点：一是标本兼治，惩治网络犯罪是治标，持续推动网络生态治理是治本；二是亮剑跨境犯罪，严厉打击跨境电诈犯罪，针对缅北白家、明家、魏家、刘家犯罪集团武装庇护电诈、残害我国公民行为，依法以涉嫌诈骗、故意杀人、故意伤害等犯罪，对285人提起公诉、从严惩处；三是践行为民宗旨，加强公民个人信息保护、公益诉讼保护、未成年人保护等，实现“检护民生”。四是服务大局，为发展新质生产力保驾护航，依法惩治侵犯人工智能、电子商务等领域数据安全犯罪。

数字经济将深度融入经济社会各领域，人工智能、大模型、量子计算等技术将带来更为复杂的网络安全与数据安全挑战。为此，检察机关未来还应进一步凝聚三重共识：一是网络安全与数据安全的检察保护，根本在于“以人民为中心”；二是数字法治与数字检察的构建需要立法、司法、执法与技术标准的协同共进；三是国际合作是打击跨国网络犯罪、维护数字主权的必要路径，涉外检察大有可为。

最高人民检察院工作报告聚焦2026年检察工作，在平安中国与数字中国的宏观框架下，系统描绘了检察机关维护网络安全与数据安全的新使命，主动治理、综合履职、数字赋能。这既是检察机关的自我革新，更是法治中国在数字时代的守正创新。

（作者系中国人民大学法学院教授）