持续擦亮“枫桥经验”金名片

法治日报全媒体记者 王春

3月6日上午，十四届全国人大四次会议浙江代表团举行全体会议并向媒体开放，89家中外媒体到会采访。

全国人大代表、绍兴市委书记施惠芳在记者提问环节回答了《法治日报》记者关于如何推进基层治理体系和治理能力现代化的相关问题。

施惠芳说，“总理在政府工作报告提到了‘枫桥经验’。作为来自发源地的代表，我们非常振奋。”

施惠芳介绍，近年来，绍兴持续推动新时代“枫桥经验”走深走实，成功创建平安中国建设示范市、全国法治政府建设示范市、首批全国市域社会治理现代化试点合格城市，实现浙江省平安建设“十八连冠”，获得“二星平安金鼎”。

施惠芳说，今年是法治浙江建设20年，前不久召开的浙江省“新春第一会”，明确要求“在坚持和发展新时代‘枫桥经验’上出经验作示范”。绍兴将深入学习贯彻习近平法治思想，坚定扛起发源地的使命担当，围绕《政府工作报告》部署，按照省委提出的“坚持加强党的领导、坚持党的群众路线、坚持夯实基层基础、坚持依法办事、坚持守正创新”要求，以排头兵姿态创新发展新时代“枫桥经验”，建设更高水平的平安绍兴法治绍兴。

具体而言，绍兴重点做好以下三方面文章：

一是增强辨识度，在打造特色成果上出经验作示范；

二是推动体系化，在提升治理效能上出经验作示范；

三是彰显普适性，在拓展内涵外延上出经验作示范。

“持续擦亮‘枫桥经验’这张金名片，始终是我们的重大使命。”施惠芳说，绍兴专门制定了“枫桥经验”传承发展条例，出台了坚持和发展新时代“枫桥经验”五年规划，提出打造基层党建“三张金名片”贯通治理、“枫桥式”护企优商服务、未成年人违法犯罪预防治理等十大标志品牌项目。

施惠芳说，绍兴坚持守正创新，聚焦驻村指导员、“民情日记”、党建引领社区共建等成功经验，迭代“浙里兴村治社”等应用，聚力“枫桥经验”标准化、数字化、品牌化发展，形成更多行之有效的制度机制、实践经验，努力展示具有时代气息、地方特色的绍兴“枫”景。

施惠芳介绍，绍兴将以“141”（“一中心四平台一网格”）基层治理体系建设为牵引，以综治中心规范提升为重点，完善矛盾纠纷化解“一站式”平台，建强由社会组织、人民调解团体、共享法庭等组成的调解网络，创新“村社书记解纷团”，推动治理主体实现体系作战、协同发力，持续提高矛盾纠纷预防化解法治化水平，努力实现矛盾纠纷在基层化解，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

中央“十五五”规划建议强调，“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，加强乡村治理，完善社区治理”，对“枫桥经验”在更大范围发挥作用提出了新要求。

施惠芳说，我们将推动“枫桥经验”实践场景从农村社会向城市社区延伸、从实体空间向网络空间拓展。比如，针对农村人口加速向城市集聚和城市社区“陌生人社会”治理难题，我们将坚持党建引领，深化社区居委会、业主委员会、物业公司三方协同模式，构建多元共治常态，把城市社区这个基本单元治理好。针对网民日益增多、矛盾加速向线上集聚的特点，积极打造“绍兴民情在线”平台，努力走好“网上群众路线”。

施惠芳表示，下一步，绍兴将坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以“胆剑精神”“六干”作风持续推进基层治理体系和治理能力现代化，努力为“中国之治”提供更多绍兴经验。