王俊峰：推动建立与高水平开放相适应的法律制度体系

10月16日至19日，2025海南自由贸易港法律周在海口举行。此次活动由中华全国律师协会、“一带一路”法律服务联盟共同指导，海南省律师协会主办，吸引了来自全球14个国家和地区的700余名中外法律名家、企业代表齐聚一堂，共同探讨法治自贸港建设新路径。

在法律周开幕式上，海南省人民政府省长刘小明、司法部副部长武增、香港特区政府律政司副司长张国钧、“一带一路”法律服务联盟主席王俊峰、中国政法大学党委书记姜泽廷、交通运输部海事局副局长施滨峰、中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长王承杰、中华全国律师协会副会长肖胜方等领导出席开幕式并致辞。现将他们的发言予以摘登，以飨读者。

以下内容是“一带一路”法律服务联盟主席王俊峰的致辞节选。

共建“一带一路”倡议提出十二年来，从理念构想变为实践行动，从双边合作延伸至多边协同，从初期的设施联通到如今的规则联通，“一带一路”已成为覆盖150多个国家、30多个国际组织的全球最大合作平台。在这一宏大进程中，法治合作与规则对接始终是“一带一路”高质量发展的有力支撑。“一带一路”法律服务联盟就是在这一背景下应运而生的国际性专业组织，秉持专业、多元、共赢理念，以促进“一带一路”共建国家和地区律师、仲裁、商事调解等领域的交流与合作为主要任务，整合全链条法律服务资源，为服务共建“一带一路”提供优质高效法律服务支持。

海南自贸港作为中国唯一的自由贸易港，是共建“一带一路”的重要支点，也将在探索与国际高标准经贸规则对接方面发挥“试验田”作用。据统计，海南与“一带一路”共建国家的贸易额占全省外贸比重已超过50%，与东盟贸易额年均增长超过20%，这充分彰显了海南在“一带一路”建设中的独特地位和作用。赋予海南在跨境服务贸易、数字贸易、知识产权保护等领域的先行先试权，本质上就是要打造一套可复制、可推广的“中国规则”，为“一带一路”高质量发展提供制度供给。

本次法律周以“法治自贸港·共享新机遇”为主题，聚焦封关运作法治保障、跨境规则衔接与国际商事法律服务合作，恰逢其时、意义深远。这既是对海南封关运作核心需求的精准回应，也是对“一带一路”法治合作深化方向的主动探索。为充分发挥联盟的平台优势，我们特别策划并主办“‘一带一路’视角下的海南自贸港封关建设平行交流会”，希望通过这场精准对接的交流活动，真正把国内外的智慧资源汇聚起来，把实践中的难点堵点梳理清楚，把可落地的合作方案制定出来。

借此机会，我愿分享三点思考：

第一，凝聚更牢固的法治合作共识，打造制度型开放新高地。海南封关是制度型开放的系统工程。我们要把握发展大势，推动政策、规则、标准的“软联通”，促进国际商法的协调与融合。联盟将积极参与国际合作和全球治理规则制定，推动建立与高水平开放相适应的法律制度体系，与“一带一路”共建国家和地区的法律团体建立对话机制，扩大合作网络，共同营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

第二，拓展更高质量的法律服务内涵，构建多元化纠纷解决机制。封关运作将催生跨境贸易、数字金融、知识产权等领域的新型法律需求。我们要建好、用好法律服务朋友圈，推动仲裁、调解等多元化纠纷解决机制的规则衔接与效能协同。联盟将积极发挥平台作用，与全球法律服务同仁携手，在纠纷解决的“前沿地带”进行理念创新与实践探索，共同为复杂商事问题孵化新方案、新标准。本次法律周期间，我们将发布《“一带一路”法律服务联盟支持海南自贸港建设行动清单》，以务实行动助力海南打造国际化、法治化营商环境。

第三，打造更加多元的合作平台，培育新兴领域法律合作增长点。联盟将持续加强平台能力建设，团结国内外学术机构、高端智库、法律组织和个人，开展“一带一路”国别法律制度和政策研究。我们将重点聚焦数字、绿色、创新等新兴领域法律交流合作，加强5G、云计算、数据中心等数字基础设施建设合作中的法律服务，推动跨境电商、智慧城市、远程教育等方面的法律服务合作，构建数据共享与保护机制。同时，我们将支持海南探索建设国际数据交易市场，推动数字经济领域规则创新，为共建“一带一路”国家产业技术升级提供强有力的法律服务支撑。

海南自贸港的建设机遇，是属于所有参与者、建设者、共享者的机遇；“一带一路”的合作空间，是属于所有追求开放、崇尚法治、致力于共同发展的国家和地区的空间。对于国内外企业而言，这是借助海南“零关税、低税率、简税制”政策，拓展东南亚乃至全球市场的入场机遇，在这里，跨境电商企业可享受通关便利化服务，制造业企业可依托加工增值政策降低成本，金融机构可探索跨境金融创新业务。对于法律服务业而言，这是参与国际规则制定、拓展跨境服务领域的发展机遇，我们需要更多既懂中国法律、又熟悉国际规则的复合型法律人才，需要更多能够提供跨境合规、知识产权、跨境争议解决等服务的法律服务机构。对于“一带一路”共建国家和地区而言，这是借助海南平台对接中国大市场、共享发展红利的合作机遇，通过与海南在法治领域的深度合作，既能更便捷地进入中国市场，也能将本国的优势产业、特色资源与中国的资本、技术、市场有效对接。

“一带一路”法律服务联盟将继续发挥桥梁纽带与资源聚合的平台作用，整合全球优质法律服务资源，全力支持海南自贸港封关运作后的法治建设需求。我们坚信，在法治的坚实引领和全面保障下，海南自贸港必将成为高质量共建“一带一路”进程中，集经贸合作枢纽、法律协同样板、规则创新高地于一体的标杆型平台。