上合组织天津峰会承担三项重大使命

法治日报全媒体记者 赵阳 赵颖 

“上海合作组织天津峰会承担着凝聚各方共识、激发合作动能、擘画发展蓝图三项重大使命。”在峰会召开前夕，负责上合组织中方国家协调员工作的范先荣大使在接受媒体采访时说。 

8月31日至9月1日，天津成为世界瞩目的焦点，上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议在此盛大举行。此次峰会规模空前，吸引了20多位外国领导人和10位国际组织负责人齐聚海河之滨。在上合组织发展正处在提质升级的关键阶段，天津峰会将为上合组织的未来发展奠定坚实基础。 

在国际形势复杂多变、不确定性因素增多的当下，凝聚各方共识成为上合组织发展的关键。 

从黄浦江畔到海河之滨，上合组织已从最初的6个创始成员国发展壮大为横跨亚欧非三大洲，由10个成员国、2个观察员国、14个对话伙伴共26个国家组成的“上合组织大家庭”，成为当今世界覆盖面积最大、人口最多的综合性区域合作组织，在国际舞台上的影响力、感召力、吸引力不断扩大。随着组织的不断壮大和国际环境的深刻变化，如何保持成员国之间的团结协作，确保行动一致，成为摆在面前的重要课题。天津峰会上，各国领导人围绕国际和地区热点问题深入交流，将在维护地区安全稳定、推动多边贸易合作、应对全球性挑战等方面达成广泛共识。 

激发合作动能是天津峰会的又一重要使命。成立24年来，上合组织在安全、经济、人文等领域取得了丰硕成果。 

此次峰会期间，各方将在安全、经贸、科技创新等领域展开深入讨论，包括加快建立反恐、禁毒、信息安全以及边境安全四个专门中心，提高上合组织打击“三股势力”、跨国有组织犯罪及保障信息安全等应对安全威胁与挑战的能力。 

经济合作是上合组织发展的重要动力。2024年，中国与上合组织其他成员国贸易额约5124亿美元，同比增长2.7%。此次峰会上，各方围绕建设上合组织开发银行等融资保障机制进行讨论并达成原则共识，旨在为成员国之间的基础设施建设、能源开发、科技创新等领域合作提供更有力的金融支持。同时，在数字经济、绿色能源等新兴领域，成员国也将签署了一系列合作协议，共同探索新的经济增长点。 

人文交流是增进成员国人民友谊、促进民心相通的重要桥梁。峰会上通过的关于加强人文合作的成果文件，将进一步推动成员国之间在教育、文化、旅游等领域的交流与合作。媒体智库峰会、青年交流营、电影节等活动的持续开展，将为各国民众搭建更多相互了解、相互学习的平台。 

天津峰会的第三项重要使命是擘画发展蓝图，为上合组织未来发展指明方向。峰会期间成员国领导人将共同签署并发表《天津宣言》，批准《上合组织未来10年（2026-2035年）发展战略》，发表世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的声明，通过一系列关于加强安全、经济、人文合作的成果文件。 

《天津宣言》将反映成员国领导人对国际热点问题以及政治安全经济等各领域形势的立场，为上合组织在国际舞台上发声提供指引。《上合组织未来10年发展战略》则明确上合组织面向2035年的发展目标、优先方向和重点任务，涵盖能源、数字经济、工业化、绿色产业、多边贸易体系等多个领域。这份重要文件为成员国的长期合作提供了清晰的“路线图”，有助于各方在未来十年形成合力，共同推动上合组织的发展壮大。 

上合组织成立24年来，在中方积极贡献和各方共同努力下，开创性地提出并践行了“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，全面推进政治、安全、经济、人文等领域合作，为维护地区安全稳定、促进各国发展繁荣作出了重要贡献，走出了一条富有成效的和平发展道路，树立了构建新型国际关系的典范。 

“相信天津峰会一定能够呈现蓬勃朝气、世界水准，不负各方的期待，推动上合组织进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段。”范先荣说。