法治网评：织密知识产权保护网 形成协同保护合力

柯葆平

3月8日，最高人民法院院长张军在第十四届全国人民代表大会第二次会议上作报告时提到，全国法院2023年依法严格保护知识产权，适用惩罚性赔偿319件，同比增长1.2倍，判赔金额11.6亿元，同比增长3.5倍。

作为国家层面知识产权案件上诉审理机制的执行机构，最高人民法院的知识产权法庭始终以落实党的二十大提出的“加强知识产权法治保障”为己任，坚持严格保护、能动司法、统筹协调审判理念，做到上下联动、左右协同、前后衔接、内外统筹，不断织密知识产权保护法网，推动形成协同保护合力，全流程提高审判质效，全方位提升保护效果，有效激励保障高水平科技创新。

上下联动，提高条线审判质效。作为技术类知识产权审判“国家队”，法庭不是满足于独善其身，而是坚持全国“一盘棋”，致力于促进全国知识产权审判条线提质增效。知识产权法庭充分发挥知识产权司法保护领域新型举国体制优势，通过加强裁判规则总结指引、强化发改案件分析指导、建立条线通报反馈机制、加强专业人才队伍建设等方式，切实加大对全国条线法院的监督指导，有效提高全国条线法院的整体审判质效。

左右协同，切实提高保护合力。知识产权保护是一个系统工程。知识产权法庭加强与有关行政主管部门的工作协调，积极开展信息共享、人员交流、业务培训、会商研讨，扎实做好违法犯罪线索移送和司法建议工作，促进民事赔偿、行政执法、刑事追诉相互协同。监督支持行政行为，强化对授权确权实质条件司法审查，推进知识产权行政执法和司法标准统一。协同有关部门建立在线诉调对接机制和委托调解机制，充分发挥自身诉前诉中调解优势，实质化解矛盾纠纷。

前后衔接，有效缩短维权周期。受制于案情疑难复杂、两审衔接不畅、上诉移送和文书送达时间长等多种因素，维权周期长是长期困扰知识产权权利人的棘手问题，知识产权法庭秉持高效保护司法理念，从制度机制上全过程加快纠纷解决。努力实现关联案件上诉阶段协同审理、同步裁判，优化两审程序衔接，全面推行电子化上诉移送和集约送达。2023年，93.3%上诉案件实现电子化移送，平均在途时间缩短至1天，电子送达平均时长仅0.69天，管辖异议上诉案件平均审理周期不到30天。

内外统筹，一视同仁公正审理。知识产权法庭始终坚持中外平等、公私平等、大小平等、人企平等，对于各类主体均一视同仁、平等对待。在涉“轮胎成型机”专利权属系列三案中依法改判涉案专利权归外方公司所有，在“密胺”案中依法保护民营企业知识产权。

国家层面知识产权案件上诉审理机制已经走过不平凡的五年，以丰富的实践成果充分证明了改革方向正确。展望未来，相信人民法院将坚持以改革思维破解难题，以创新的方式保护创新，持续推动国家层面知识产权案件上诉审理机制深化改革，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。