全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国保守国家秘密法（修订草案二次审议稿）》修改意见的报告

全国人民代表大会常务委员会：

本次常委会会议于2月26日上午对保守国家秘密法修订草案二次审议稿进行了分组审议。普遍认为，修订草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次常委会会议表决通过。同时，有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于2月26日中午召开会议，逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见，对修订草案进行了审议。司法部、国家保密局有关负责同志列席了会议。宪法和法律委员会认为，修订草案是可行的，同时，提出以下修改意见：

一、修订草案二次审议稿第二十四条第二款中规定，国家秘密需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。有的常委会组成人员提出，对于需要延长保密期限的，也应当同时考虑是否调整其密级和知悉范围。宪法和法律委员会经研究，建议采纳上述意见。

二、修订草案二次审议稿在“附则”中对工作秘密管理作了原则性规定。有的常委委员提出，对于工作秘密采取保护措施是必要的，但是考虑到工作秘密不属于国家秘密，需要单独制定有关管理办法。宪法和法律委员会经研究，建议增加规定“工作秘密管理办法另行规定”。

经与有关部门研究，建议将修订后的保守国家秘密法的施行时间确定为2024年5月1日。

此外，根据常委会组成人员的审议意见，还对修订草案二次审议稿作了一些文字修改。

在审议中有些常委会组成人员还提出了一些其他意见，有的需要由相关配套规定细化标准、措施，有的需要在实践中进一步加强宣传教育。宪法和法律委员会经研究，建议有关部门在法律通过后抓好贯彻落实。

修订草案修改稿已按上述意见作了修改，宪法和法律委员会建议本次常委会会议审议通过。

修订草案修改稿和以上报告是否妥当，请审议。

全国人民代表大会宪法和法律委员会

2024年2月27日