法治号
笔直平坦的G240国道由北向南，经过山东莘县通往河南范县新城区，路西是聊城市莘县樱桃园镇辖区，路东是濮阳市范县城关镇辖区，中心线就是省际分界线。这一段国道被当地群众亲切地叫做鲁豫大道，常年车辆稠密、人流熙攘，一片稳定和谐的繁荣景象。鲁豫两省群众傍路而居，鸡犬相闻，守望相助。从历史上的“老大难”变成现在的社会治理“共享区”，发展，承载了聊城市“破界融合、同质推进”的不懈探索；变迁，记录着聊城市坚持和发展“枫桥经验”的坚实步履。
融合共建：同织矛盾化解“一张网”
山东省聊城市地处华东、华中、华北三大区域交界，与河南、河北两省相连，所辖临清市、冠县、莘县、阳谷县与两省省际线长达130余公里，是山东的“西大门”，平安稳定工作至关重要。近年来，聊城市健全“四个一”机制，一体化建设矛调中心、一站式集成矛调资源、一揽子解决矛调诉求、一条链考评矛调质效，全力筑牢镇街矛盾纠纷化解“桥头堡”，聚力打造“破界融合、联通互动、同质推进、一体发展”的边界协作治理模式，携手打造交界区域的“平安高地”。
张某是樱桃园镇居民，几年前与城关镇女子韩某结婚，并在城关镇开了一家粮油店，婚后育有两个男孩。2022年6月，因女方原因，婚姻出现状况。张某提出离婚。韩某索要8万元“补偿”遭拒绝后竟以死威胁……为防止事态升级，城关镇向樱桃园镇请求协助。两地矛调力量携手了解案情，梳理诉求，制定调解方案。经调解，张某答应支付6万元费用，韩某承诺将孩子抚养权和户口交给孩子的父亲，纠纷得到解决。
在城关镇，由公安民警和司法人员组成的“社会矛盾纠纷调解办公室”格外引人注目，其人员组成、工作流程与樱桃园镇的“两所一室”如出一辙，这是两地同织矛盾纠纷化解“一张网”的真实写照。针对矛盾纠纷化解、社区矫正等社会治理工作，莘县樱桃园镇持续加大与城关镇融合步伐，建立联排联调和社区矫正联动机制，内容涵盖信息采集、网格化治理、矛盾纠纷调处等多个方面。
齐抓共管：画好矛盾调解“同心圆”
“合同期没有到，我坚决不腾房……”河北省临西县的王某，租赁临清市先锋街道郝某的门市经营特色饭庄。合同期从2020年到2025年，三年来，因王某房租缴纳不及时，郝某想终止合同转租他人。双方产生纠纷……
王某致电临西县矛盾化解中心请求帮助，临西县立即向临清市“一站式”矛盾纠纷化解中心通报情况，请求帮助。工作指令迅速分流到先锋街道矛调中心，先锋街道迅速指派网格员做好安抚工作，并协同公安、司法、市场监管等部门梳理案情。事件的起因是三年疫情影响经营，导致王某房租迟纳。2023年行情有所好转，王某一直在努力补交，目前还剩余4万元尚未补齐，一旦因搬迁停止营业，必将造成更大损失。
6月20日，王某与郝某来到先锋街道“一站式”矛调中心，临西县和临清市矛调中心的工作人员也一并到场。在人民调解室，两地调解人员站在不同角度，分析中断合同的后果，并情理交融地打开郝某的“心结”，经过反复调解，双方终于握手言和。王某保证10月前缴清房租，郝某承诺继续履行合同，这起跨省矛盾纠纷圆满化解。
临清市与河北省省际线绵延50余公里，涵盖先锋、青年、唐园、烟店四个镇（街道），人流、物流、车流来往频繁，生产生活、商业经营联系密切。临清市靠前服务、倡议建立两地社会治理联合机制，构建镇街“一站式”矛调中心，协调吸纳简易法庭、派出所、司法所、综治办、信访办等多职能部门入驻，制定“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛盾化解流程，依托乡镇（街道）、社区（村居）与网格员形成闭环管理机制，实现了对各类社会矛盾纠纷早发现、早处置。临清市与林西县每年召开一次协作联席会议，每季度召开一次工作例会，互通信息、交流经验、分析形势，共同推进基层矛盾纠纷排查化解，实现了“小事不出一个村、大事不出两个镇，矛盾不上交，化解在基层”的工作目标。
携手共防：营造幸福和谐“共享区”
“不听谣、不信谣，天上不会掉馅饼；多分辨，细留心，一起守好钱袋子。”7月20日， 聊城市冠县警方深入基层乡村开展“反电诈”和反“养老诈骗”宣讲，再一次成功“跨界”，比邻的馆陶县村民也同时享受了“上门”法律服务。防范胜于化解、宣教预防并重，不仅是法治宣传同频共振，涉及到跨区域的各类矛盾纠纷化解、治安突出问题治理，两县也是第一时间联系协商，按照同一个方案同步推进实施。
馆陶县隶属河北省邯郸市，以卫运河为界与山东省冠县隔河相望。冠县与河北、河南两省边界长度约30公里，辖区涉及斜店、东古城、北陶等多个乡镇，这里行政区域交错，人员互动频繁，生产经营、婚姻家庭等跨界矛盾纠纷时有发生。镇街一级充分发挥“桥头堡”作用，夯实前沿阵地，让那些面对跨界矛盾“望界兴叹”“无计可施”的艰难时光永远画上了句号，取而代之的，则是融合共建、齐抓共管、携手共防的新格局。
聊城市坚持“边界有界、平安无界”的基层社会治理目标，大力推行“一站式”矛盾纠纷化解机制，赋予了“枫桥经验”新的时代内涵。2022年以来，全市诉前调解纠纷21400余件，调处成功率保持在98%以上，占诉讼案件总量的三分之一以上，法院民商事案件收案数持续下降，万人成讼率为62.97件/万人，位居全省第一。
编辑：方芳