法治号
□ 姚石玉
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是对接民事的“桥梁”、连通民心的“纽带”，也是了解社情民意的重要窗口。
从事信访工作三十年，我经历了从最早自己努力“苦干”，到后来大家“一起干”，再到2014年搭建“百姓说事”平台三个循序渐进的阶段。如今，“百姓说事”已成为信访工作的特色品牌。
2022年5月，《信访工作条例》（以下简称《条例》）正式施行，这对做好新时代信访工作有着重要意义。我积极贯彻落实《条例》，创新工作机制，出台“最多访一次”实施细则、成立“姚石玉调解工作室”，用真诚、真情、真心化解了一大批重大疑难信访问题，赢得了广大群众的信赖。这些年的工作，得到了群众的理解，也得到了组织的肯定，我先后获得“全国优秀共产党员”、全国“最美信访干部”等荣誉称号。2022年，我光荣当选党的二十大代表。
在宣传贯彻《条例》的过程中，我努力将亲身经历和所学所感传递给各行各业。结合《条例》要求，我努力在全市范围内持续推进“百姓说事”活动，希望借此真正达到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交，就地解决问题”的目标。
“以前都在这片树下乘凉，现在路过总是提心吊胆，哪天树倒下可不得了。”珠山区居民梅某诉说道。她家所住房屋对面护坡上有大量的已倾斜树木，一旦树木倒塌砸损居民房屋围墙，不仅会影响小区居民的出行，还存在着严重的安全隐患。为解决这一问题，她想到了社区百姓说事中心。中心工作人员立即到达其所在的护坡附近，经了解发现，危树位于小区出入口，居民以老人居多，因树木有安全隐患，老人出行也随之减少。另外，这条路通往莲花塘广场，很多居民都要经过此路去晨练。在区领导的支持下，大家通过“百姓说事”平台积极协商讨论，最终达成了解决方案，由区住建局派专业人员砍伐危树后做水泥护坡。这一问题被解决后，辖区居民纷纷“点赞”。
2022年，我牵头制定了《关于在全市全面推进“百姓说事”活动的实施意见》，规范“5个4”新模式：4原则(党建引领、民生为本、群众自主、为民高效），4举措（依靠群众、干群联动、领导协调、媒体参与），4环节（百姓现场说事、干部理事议事、诚心服务办事、百姓自主评事），4平台（村社区、乡镇街道、县市区、市级），4加强（加强组织实施、加强基础建设、加强宣传、加强考评问效）。随着活动的深入开展，成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典型代表，也有力助推了全市信访工作高质量发展。
面对事关群众切身利益的疑难复杂信访事项，我有的是韧劲，不但要直面挑战，更要善于攻坚克难。
“这么多年，我一直为厂房赔偿问题四处奔走，今天终于得到了圆满的解决，我真的心满意足。”饶某诉说着多年信访的经历。2005年8月10日，饶某承租了位于景德镇市昌江化工工业园区的厂房。从2014年开始，饶某因厂房煤气供应、厂房续租、拆迁等一系列问题开始信访，并逐渐演化成信访积案。在《条例》实施之际，我邀请法律顾问、人大代表及相关负责人以案释法、以案说理，努力在全市营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境。对饶某的信访事项，经过细致的调查、取证等，逐步将相关情况调查核实清楚。通过与信访人及其子女进行深入、耐心的沟通交流，饶某最终被感动了，当事方和饶某最终达成赔偿共识。这起近10年的疑难信访案件就此圆满解决。
“无论何时何地，作为一名信访干部，一定要看得懂、运用好《条例》，倾听群众心声、贴近群众生活、赢得群众信任，这样群众才会理解你，最终支持你，为民服务解难题。”这是我在学习贯彻《条例》时的切身体会。
（作者单位：江西省景德镇市信访局）
编辑：武卓立