坚持“四字诀”夯实平安之基

□ 全国党委政法委系统“新时代政法楷模”

□ 本报记者 张昊 史万森

16年来，内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗连续四届获评“平安中国建设示范县”并蝉联“长安杯”，获评“全国民族团结示范县”等荣誉，这些都蕴含着该旗委政法委作出的政法贡献。

近年来，扎赉特旗委政法委积极探索工作路径——坚持“四字诀”，以“忠”为魂加强政治建设，以“民”为本践行初心使命，以“优”为绩深化平安建设，以“严”为要锤炼过硬作风。

以“忠”为魂加强政治建设，扎赉特旗委政法委全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，举办5期政治轮训班；建立“第一议题”“周五学习”“专题学习”等制度，制定政法队伍教育培训工作方案，坚持领导领学、支部研学、个人自学、机关评学、实践验学“五学联动”；开展“致敬革命英烈、传承红色精神”等主题活动，夯实干警思想根基。

扎赉特旗委政法委以“民”为本践行初心使命，实施“走深访透办实事”“百警万家暖民心”“百万警进千万家”等行动，开展“五必进、五必访”活动，组织干部进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位；访矛盾纠纷易发处、访特殊群体、访困难企业、访治安隐患集中地、访社区村屯居民，推出便民措施194项，为群众办实事1120件次。优化营商环境见行见效，推出69项利企措施，妥善化解涉企涉法涉诉案件。

以“优”为绩深化平安建设，扎赉特旗委政法委创新创优设立旗乡村三级平安办，做到高效联动、上下贯通；一站式中心统筹形成合力，融合联合接访、综治、新时代文明实践、网格化管理、法律援助、一站式矛调“六大中心职能”，整合党建网格员、劳动保障协理员、民政协理员等“九支基层队伍”；一整套机制压实责任，细化分解平安办、市域社会治理组等“一办九组”任务要求；一揽子统管实施平安校园、平安医院等13项平安工程，实现全方位、全领域、全行业协调联动；一张网覆盖管全域，建立“多网合一、全域覆盖”的全科网络，开发了手机App“扎赉特e家”。

扎赉特旗委政法委还创新创优“四端”全链模式：前端着力源头防控，实行网格员自办自结、嘎查村社区即办即结、苏木乡镇责任处置、旗治理中心协同联动“四种处置模式”，旗乡村三级联动排查，旗乡两级平安建设“月例会”，条线部门与属地经纬排查一体比对的“4321”工作法；中端化解过程把控，构建“基层派出所、司法所＋人民法庭、警民联防点、心理疏导室、联动联调中心”“两所四力”工作模式联防联建联治，完善访调、律调、诉调、检调四调对接联动机制，矛盾纠纷化解率99％；云端治理赋能管控，健全“党群连心桥·视频会议系统”，信访问题高效能办理；末端兜底应急稳控，完善“数字化巡控、合成化打击、共享化情报、扁平化指挥”实战机制，连续多年实现刑事、治安案件双下降。

扎赉特旗委政法委以“严”为要锤炼过硬作风，坚守务实清廉底色。抓紧抓实“六种途径”，开展开门纳谏“听顽疾”、调研走访“察顽疾”、自查自纠“找顽疾”、深查细究“挖顽疾”、专项整治“清顽疾”、全面整改“治顽疾”，全面梳理整治“七大顽瘴痼疾”，制定5项常态长效机制。

抓紧抓实“七查方法”，核查举报线索、倒查涉黑涉恶案件、评查重点案件、清查涉法涉诉信访案件、专项检查法律监督、智能排查问题线索、巡查队伍建设，严厉正风肃纪。

抓紧抓实“八项举措”，创新实施强化宗旨意识、走基层察民情、立岗位解民忧、送温暖解民难、送法律到身边、解矛盾促和谐、化积案促稳定、优服务提效能的“八个一”实践活动，增强了政法机关公信力，提升了人民群众满意度。