淬炼政治能力 磨砺铁肩担当

法治日报全媒体记者 邓君 通讯员 徐旭宇 陈兰芳

“总站各级要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧密结合边检工作实际，认真抓好贯彻落实，以优异成绩迎接建党100周年！”6月25日，广州出入境边防检查总站党委会严格落实“第一议题”制度，传达学习习近平总书记近期重要讲话精神，并提出贯彻落实意见。

自国家移民管理局成立以来，广州边检总站党委以加强政治能力建设为突破口，突出政治统领建班子、提能力，引导各级领导班子和领导干部不断增强政治能力，引领推动总站各项工作取得了新进步新业绩，多次获公安部、国家移民管理局和广东省委省政府批示肯定。

铸魂：党委示范引领 强化理论武装

“提高政治能力是一个需要终生努力的课题，必须通过不断的理论学习和政治锤炼，打牢政治理论根基，才能把好思想‘总开关’，铸牢忠诚警魂。”广州总站党委认为，加强政治能力建设，首先要强化理论武装，只有理论上的清醒才能保证政治上的坚定，确保在政治方向上不跑偏。

五月的南方，室外热浪涌动，室内掌声如潮，这是广州边检总站处级领导岗位干部党史学习教育暨政治轮训培训班，在花都轮训大队如火如荼开展的景象。

“我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，带领人民取得革命、建设、改革的辉煌成就，根本原因就在于始终高度重视自身建设，特别是党的组织建设。”该总站党委书记、总站长郭庆祝打头阵讲授了党史专题授课。

以往党课教育多是外请党校教授或是地方专家开展，导致理论知识直接灌输得多，深入思考得少，学习成效总是差那么点“火候”。为抓实抓细党员领导干部的理论学习，自2019年以来，该总站严格落实书记带头讲党课制度，强调领导干部身上首要突出“学”的带头作用。

“上台讲课，首先自己要吃透悟透才能给大家讲透。”东莞边检站党委书记、政委黄鹏表示，带头讲党课，就是倒逼自己对理论知识要有深入的思考和分析，而且要紧密联系实际，深入结合工作，才不会生搬硬套、照本宣科。

除了书记走上了讲台外，该总站党委理论中心组学习会的氛围也有了新的变化。会议上，中心成员在解读文件时，全程平铺直叙的现象明显少了，结合实际深入分析的时候多了，这都得益于该总站在会议上不仅建立了中心发言，还有随机发言，集中讨论等环节，通过思想碰撞，帮助促进理论知识的消化吸收和融汇贯通。

与此同时，广州总站党委坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，大力实施领导干部政治能力提升计划，对处级领导岗位干部开展全员政治轮训，通过创新理论解读、战略思维培养、政治风险防范、舆情应对辅导等相关课程的培训学习，进一步提升党员领导干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

固本：严肃党内生活 强化党性锻炼

“严肃的党内政治生活是历练政治能力的大熔炉，增强政治免疫力的重要途径。”广州总站党委按照“严下先严上、层级抓落实”的思路，通过抓规范、抓养成、抓督导，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，引导党员干部不断增强党的政治意识、政治敏锐性和政治鉴别力。

一个领导班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃的党内政治生活密切相关；一名领导干部硬不硬、威信高不高，也同是否经过严格的党内政治生活锻炼密切相关。民主生活会作为党内一项经常性制度，明确指出了自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑、见人见事见思想；相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。但是，个别党组织在落实民主生活会时，自我批评浮于表面，批评他人碍于情面，导致民主生活会走形式、走过场的痕迹明显。

针对这一问题，民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，在广州边检总站陆续出台。自2019年以来，该总站党委成员列席指导站级单位党委会、民主生活会52场次，推动开展严肃认真的批评和自我批评。总站党委委员、政治处主任徐立表示：自从落实了相关规范制度以后，各级党组织都能更加科学用好手中批评和自我批评的武器，确实通过民主生活会检视自我、提升自我，确保每次民主生活会都开出高质量、开出新气象。

不仅如此，该总站还制定出台了《党委工作规则》《党支部工作细则》，配套编制了党委会、组织生活会流程图解和党委实操范例；建立“两级”党委委员挂点联系机制，示范带动各级党支部严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等基本制度；固化落实重温入党誓词、党员过“政治生日”等仪式教育，让党员干部经常性接受政治体检，及时检视整改问题，永葆党的先进性和纯洁性。

为了确保各级党组织政治生活不走偏、不走样，该总站制定出台了《党内政治生活督导检查实施办法》，常态化、制度化开展党内政治生活大调研、大督导、大帮扶，及时纠偏正向，督促整改提高。总站党委成员带队开展党内政治生活专题调研，不定期深入基层开展督导帮扶，推行落实机关与基层、先进与后进党支部结对共建，形成了上下同频共振、互促提高的发展模式。

强心：坚持围绕中心 强化集体领导

“中心工作推进到哪里，党委集体领导作用就发挥到哪里。”广州总站党委认为，提高政治能力必须在工作实践中不断锤炼和检验，在疫情防控阻击战、口岸管控阵地战、定点扶贫攻坚战等斗争实践中不断积累政治经验、锻炼政治能力。

研究成立总站疫情防控工作领导小组；研究审议拦阻中国公民赴东南亚国家从事跨境违法犯罪活动；研究审议防范化解重大风险维护口岸稳定……一项项关乎边检业务中心工作的重大决策摆上了总站党委会议研究、讨论和决策。去年以来，为应对新冠肺炎疫情冲击等新挑战，该总站累计召开党委会50次，研究事关维护国家政治安全和口岸安全、事关全面从严管党治警的大事要事125项，有效提高了党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。

“召开党委会，不仅仅是开会，而是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程。”广州总站党委书记、总站长郭庆祝认为，统全局、把方向、抓大事是各级党委的重要职责，而党委会又是各级党委集体领导决策的过程，是检验各级党委集体领导能力的一个重要标尺，只有把党委议抓中心，议到深处，议到实处，才能提升各级党委班子的政治能力。

自2019年至今，在广西三江富禄乡、广东陆丰古寨村定点扶贫攻坚战和乡村振兴工作中，该总站充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，组织开展专题调研，定期研究推进措施，先后投入2600多万元实施项目扶贫，筹集200多万元支持消费扶贫，推动建立来穗务工就业长期合作机制，千方百计帮助贫困群众稳岗就业，总站定点帮扶的858户4393名贫困群众如期脱贫。

自疫情防控阻击战打响以来，该总站党委建立完善风险研判、评估、防控协同等机制，因时因势分析研判、调整完善防控措施，特别是在“外防输入”环节，聚焦数据信息预警、边检查验管控、服务地方发展“三个重点”，累计排查涉疫数据40多万条，构筑了外防输入坚固防线，提高了班子驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

在推进工作执行落实上，为防止各级党委集体领导出现议而不决，决而不行的现象，该总站完善健全执行落实机制，要求各级党委每次召开党委会后第一时间形成会议纪要和《决定事项督办通知单》，把学习贯彻落实到具体措施、具体单位、具体责任人，综合运用督导调研、督办督促等方式方法，确保事事有着落、件件有回音。

壮骨：突出政治担当 强化实践磨炼

实践是检验政治忠诚和政治能力的主阵地。广州边检总站党委认为，广大党员只有知重负重、勇于承压，主动到矛盾问题集中，任务艰巨繁重，局面纷繁复杂的环境中摸爬打滚，才能使政治能力体现到一言一行上，落实到工作成效中。对此，该总站党委不断激发党员的进取意识、奉献意识、服务意识，把政治能力转化为扎根岗位、履职尽责的“驱动力”。

自2020年年初打响疫情防控阻击战以来，该总站党委第一时间立起“主心骨”，先后13次召开党委会，传达学习贯彻中央、国家移民管理局重要指示精神，指挥、部署各级抓实抓细疫情防控工作。各边检站党委坚持与总站党委同频共振、步调一致，逐级成立由主要领导任组长的应对疫情工作领导小组，建立健全工作机制，细化防控措施，全面加强对疫情防控工作的组织领导。

在总站党委的坚强有力领导下，广大民警职工积极响应号召，组建党员突击队组建党员突击队53个、党员先锋队50个，设立党员示范岗101个，大力发扬舍我其谁、迎难而上精神。抓好战时政治动员，指导各级采取颁授突击队旗、重温入党誓词、叫响战斗口号、写倡议书决心书请战书等形式，持续抓好思想发动和政治动员，激发了广大党员的参战热情。

今年5月下旬以来，在广东新一轮疫情防控硬仗打响后，“我带头！”“我可以！”“我先上！”这样的请战声音又一次响彻在白云国际机场口岸。在广州边检总站党委的统筹部署下，白云边检站成立16支“党员突击队”，设立12个“党员先锋岗”，将全站民警紧紧团结在党的旗帜下，全力以赴新一轮疫情防控阻击战。

为激发党员民警职工担当作为、勇于奉献的热情和激情，该总站党委实施开展疫情防控一线发展党员和战时奖励表彰工作，综合运用记功慰问、通报表扬等形式，大力褒奖在疫情防控工作中冲锋在前、敢于担当、表现突出的集体和个人，确保战时奖励在最佳时机，发挥最佳作用，极大激发广大民警职工参战热情和工作干劲。

近两年来，为使广大党员民警在实践磨炼中学有所标，赶有所超，该总站研究制定了《重大典型培树宣传方案》，建立了总站重大典型库，坚持重点培树、全面推进，集中优势力量加大对重大典型的培树宣传力度，先后推动刘世杰获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”国家级表彰，姚宇获评“全国先进工作者”、首届“十大国门卫士”，于童获评“全国优秀共青团员”“抗击新冠肺炎疫情全国三八红旗手”，于歌获评“全国巾帼建功标兵”“全国青年岗位能手”，在全总站形成不忘初心、牢记使命和崇尚荣誉、争当先进的正风正气，为推动广州边检总站争当南粤国门排头兵凝聚了强大正能量。