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法治日报全媒体记者刘欢 通讯员吴运刚 张国庆
8月31日，湖北省大冶市，东风东路街头，矗立在红星湖畔的金湾酒店被围挡圈住，墙面斑驳。这个承载大冶人无数美好回忆的酒店因经营不善，从繁华一步步走向破产。
为打开金湾酒店的“重生之门”，大冶市人民法院通过“府院联动”，推动实质合并重整，成功化解4.75亿元债务，盘活闲置土地23万平方米，使酒店涅槃重生。
企业濒临破产选择重整
大冶金湾国际大酒店管理有限公司（以下简称金湾酒店）是大冶市金湾实业有限公司（以下简称金湾实业）控股公司。
公开资料显示，金湾实业与金湾酒店分别于1997年、2005年注册成立，经营范围包括批零建筑材料、汽车配件、美容美发、文化娱乐等，曾是大冶老城区唯一综合性娱乐场所和历史文化聚集地。
2019年3月，由于经营管理不善，金湾实业与金湾酒店资金链断裂，爆发系统性债务危机，被迫同时停业。
因改造资金短缺，造成经营场所处于“烂尾楼”状态，金湾酒店部分围墙垮塌，多处漏水积水，存在安全隐患，严重影响市容市貌。
众多债权人怨声不断，纷纷到大冶市法院起诉，其中涉诉涉执债权人31户，矛盾一触即发。
2022年9月，大冶市法院将涉及金湾实业的执行案件移送黄石市中级人民法院进行破产审查，黄石市中院裁定受理该公司破产清算后，于今年2月裁定该案由大冶市法院审理。今年5月，金湾酒店向大冶市法院申请破产重整。
“若选择破产清算，被变卖后不仅很难覆盖债权人权益主张，还可能滋生其他社会问题。”大冶市法院破产审判团队负责人郭刚说。
考虑金湾实业与金湾酒店资产、资金、债务、人员高度混同，土地、房产、酒店设施等生产要素完整保留，具有一定的运营价值，有挽救、重整的可能，6月28日，大冶市法院裁定对两公司进行实质合并重整。
“所谓实质合并重整，是指将两公司资产债务一并处理，从而确保破产财产利益最大化，全体债权人利益最大化。”大冶市法院审判委员会专职委员黄开文解释道。
据介绍，这起案件是黄石首例实质合并重整案件，涉及资产1.18亿元、债权4.75亿余元、债权人147户159笔。
府院联动打破重整困局
实质合并重整后存在3.57亿元的资金缺口，且各方利益错综复杂，如何对债权进行合理分配？
“必须保障职工债权、涉及民生的普通债权依法获得受偿。”案件讨论会上，大冶市法院院长陈敬涛反复强调。
经初步梳理，这些普通债权人共有142户，多为金湾酒店周边送菜、送粮的村民。
大冶法院成立工作专班，由陈敬涛任审判长办理该案，建强审判团队，指定破产管理人，设立复工复产指挥部，进驻金湾实业。
第一次踏入金湾实业，黄开文、郭刚和管理人就被债权人团团围住，他们听闻金湾实业进行破产清算，蜂拥而至，情绪激动且焦虑。
“这些债权人害怕破产清算后，一分钱也拿不到，宁愿让企业就这样放着，还有个念想。”郭刚说。
黄开文、郭刚一边接待债权人，详细登记、耐心解答大家反映的问题和诉求，缓解债权人焦虑；一边指导管理人依法接管，及时召开听证会，通知债权人申报债权，开展债权登记、审查工作，对资产进行审计评估，并通过网络发布意向投资人招募公告。
招募公告发布后，一直没有意向投资人“揭榜”，重整工作陷入僵局。
大冶市法院通过“府院联动”，联合政府部门和金融机构设计融资模式、搭建重整融资平台，从平衡保护社会公共利益和债权人、债务人利益出发，迅速打破僵局。
“我们不断创新方式方法，深入推进破产重整，优化法治化营商环境。”大冶市委常委、政法委书记毛文胜介绍，经大冶市委、市政府出面协调，大冶当地一资产经营管理公司出资，前期投资1.2亿元支付合并重整费用、偿还债权人债务等，后期投入约8000万元盘活企业资产。
大冶市政府各部门简化手续，打破政策“壁垒”和行政职能交叉“瓶颈”，为重整管理人就税费缴纳、信用修复、职工社保、权属登记等12项事项开启“绿色通道”，加快办理流程。
为推动合并重整成功，经“府院联动”成员单位多方协调，该案最大债权人北京某投资公司积极承担社会责任，主动让渡资金938万元，用于偿还职工和涉民生债务，大幅提高了普通债权的受偿率。
让企业活下来并活得好
8月25日，大冶市法院再次召开实质合并重整案债权人会议，会议高票通过合并重整方案和债权人债务清偿方案。
按照债务清偿方案，绝大部分普通债权人的清偿率超过8.8%，其中56户5万元以下的债权人全额受偿，31起涉诉涉执案件得到及时化解。
“破产并不意味着企业‘死亡’，破产重整是对企业的‘保护’和‘挽救’。”在陈敬涛看来，破产重整不仅是让企业“活下来”，更要“活得好”。
大冶市法院以合并重整为契机，着力孵化新投资项目，培育企业发展新动能，指导管理人筹划复工复产，盘活闲置建筑和土地。
陈敬涛介绍，投资人已派人接管金湾酒店，施工单位正陆续进入，预计今年年底，全新的金湾酒店将正式对外开放、营业。
此外，金湾实业在大冶市保安镇桃树村有20多万平方米闲置林地，投资人拟将该林作为此次合并重整重点领域，着力打造具有“青铜文化”特色的旅游接待中心，服务乡村振兴，为大冶经济发展带来新的增长点。
编辑：孙天骄