推出诊疗“四步法”柔性解纠纷

法治日报全媒体记者姜东良 梁平妮

近年来,山东省烟台市牟平区人民法院始终坚持强基导向,以“一核两翼三支撑”为体系,不断提升新时代人民法庭建设水平,在大窑法庭因地制宜打造“丹桂女子法官团队”党建品牌,以中国共产党历史上第一名女法官“闵丹桂”的名字命名,在法庭便民诉讼服务站和办公区打造开放式、互动式、体验式党建微阵地,赓续忠诚坚韧“丹桂精神”,为服务乡村振兴、基层社会治理以及人民群众高品质生活提供有力司法保障。

大窑法庭积极更新家事审判理念,不断创新家事审判方式,坚持“和为贵、调为先、重修复、扶弱势”工作理念,建立“四个一”配套机制,创推“诊疗型”工作机制。牟平法院院长杨波介绍说,“四个一”即通过配备一支精良的审判队伍、形成一套健全的特有制度、打造一个温情的审判场所、建立一套完备的联动机制,不断推动家事审判改革。“诊疗型”工作机制的亮点就是情感问诊—矛盾疏导—心理修复—案后回访情感诊疗“四步法”,更柔性、更有效化解家事纠纷。

《法治日报》记者近日在采访时了解到,今年以来,大窑法庭为37个家庭提供了调解、心理疏导、回访等司法服务,挽救危机婚姻102例。今年5月,设立家事纠纷诉源治理工作站,搭建与妇联综合家事服务中心对接平台,尽最大努力维护辖区家庭和谐社会稳定。

创推丹桂法官团队

1930年,在大别山七里坪,诞生了中国共产党历史上第一位女法官——闵丹桂。革命年代,闵丹桂和她带领的法官们一手拿枪杆子闹革命,一手拿笔杆子搞审判,在黑暗中为人民点燃了公平正义的曙光。她们的优秀事迹承载着红色基因,激荡着信仰力量。

丹桂寓意“忠贞美好,芳直不屈”。如今,“丹桂女子法官团队”充分发挥党员先锋作用,不断创新发展新时代“枫桥经验”,在烟台市中级人民法院和牟平区委、区委政法委领导下,自觉践行司法为民宗旨,推创“贴心、走心、暖心”“三心工作法”,传承催人奋进的“丹桂精神”。

——“量体裁衣”,诉讼服务更贴心。“丹桂女子法官团队”今年以来针对老、弱、病、残及距离法庭驻地较远的当事人、辖区企业,上门立案、入户调解、就地开庭58次,“让法官多跑路,让群众少跑腿”。

——“多元解纷”,化解矛盾更走心。“丹桂女子法官团队”始终坚持发扬党员先锋作用,积极融入基层综治格局,加大诉源治理和矛盾联动化解力度,持续推进“一村一法务助理”和“无讼村庄”建设,有效化解村镇大事小情。

——“温情浸润”,和谐司法更暖心。充分发挥女法官柔性司法特色优势,对当事人、儿童进行心理疏导,晓之以理、动之以情,明之以法、化之以德,向当事人讲清楚法理、情理与事理,把贯彻法律精神与弘扬中华民族传统美德有机统一,温情化解家庭矛盾。

今年上半年,牟平法院收案3461件,同比下降8.27个百分点;结案3415件,同比上升8.45个百分点;结收比为98.67%,同比上升13.4个百分点,审判质效不断提升,位于全市法院前列。诉前调解民事案件1239件,调解成功率达68.94%,新收民商案件同比下降11.44%,诉源治理成效初显。“丹桂女子法官团队”用真挚的为民情怀实现了党建引领法院工作高质量发展。

更新家事审判理念

大窑法庭位于昆嵛山脚下,这座小小的庭院成为当地群众感受司法温情的“绿洲”和“港湾”。

“无论我们怎么闹离婚,孩子都是无辜的……”回想起当初闹离婚时为了争夺孩子抚养权,竟在孩子上学路上强行把孩子带走的行为,当事人李蕾(化名)流下悔恨的泪水。

这起由离婚、离婚后财产纠纷、子女抚养权、子女抚养费纠纷等原因产生的一系列案件,从孩子两三岁时就开始,多年多次诉讼。李蕾强行带走孩子,更是对孩子心理造成巨大创伤,导致孩子抵制上学,坚决不参加期末考试,生活态度消极。

面对这种情况,大窑法庭及时请心理疏导员对孩子进行一对一心理疏导,同时对李蕾进行严肃批评。

通过心理疏导方式为当事人提供帮助,正是大窑法庭定分止争的一项创举。大窑法庭设有当事人心理咨询室和减压室,分别命名为“绿洲”“港湾”,聘请两名资深心理专家作为心理疏导员,为情绪偏激的当事人做心理疏导工作。尤其是家事纠纷中涉案当事人不同意离婚情绪异常激烈、未成年人情绪波动较大、家暴造成身心重大影响的当事人,由心理疏导员提供一对一心理咨询和心理矫正服务。

打造新时代人民法庭

努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,在坚持司法公正的同时传递司法温情是牟平法院一贯坚持的原则,同时牟平法院也走出以“一核两翼三支撑”为体系的新路。

牟平法院坚持“核心引领”,发挥党建统领作用,丰富便民利民举措,增强队伍凝聚力。将更多精力放在便民服务、精准扶贫、法治宣传上,定期到田间、果园进行巡回审判、入户调解;广泛开展送法进贫困户活动,救助帮扶贫困家庭;利用农村冬闲、赶集等时机,以案说法、以事普法,助推法治乡村建设。

此外,牟平法院实施“两翼驱动”,推动多元解纷和智慧法庭建设,打造有温度、有力度、有速度的诉讼服务体系。打破时间空间限制,传递司法温度,打造开放式便民诉讼服务站,安排导诉人员全程指导,打消群众“立案难”“诉讼难”顾虑。增设科技审判庭,开展网上庭审,推行“三型支撑”,加大法庭专业化建设力度。创推“诊疗型”工作机制,柔性化解家事纠纷;创推“集约型”工作机制,高效处结保险纠纷;创推“专业型”工作机制,高标打造环保基地。

记者采访时了解到,牟平法院以“一核两翼三支撑”为体系打造的新时代人民法庭之路卓有成效。今年1月至7月,大窑法庭收案542件,同比下降18.60%。这些数字背后,是无数活跃在村居一线司法工作人员砥砺前行的足迹。