铺就共同富裕之路的法治基石

法治日报全媒体记者陈东升 通讯员张亦含 陈倪加

“鸡毛换糖”是浙江金华义乌市白手起家的壮丽史诗,推动并完成了义乌从贫穷到富裕的蝶变。如今,义乌锚定新坐标,开启共同富裕示范区建设之路。

“义乌法院主动对接义乌市委关于义乌共同富裕建设的规划架构,出台《关于为义乌高质量发展建设共同富裕示范区成功案例提供司法保障的意见》,形成‘对标物质富裕、对标区域共富’等八个方面的抓手,能动履职,以司法事业的高质量发展铺就共同富裕之路的法治基石。”义乌市人民法院党委书记、院长吴传档介绍说。

强化知识产权保护

近年来义乌的电商产业发展迅猛,2021年实现网络零售额2187.93亿元,位居浙江省各县(市、区)第一。共同富裕背景下,新兴市场对知识产权保护的需求也在不断上升。

金华市委常委、义乌市委书记王健5月7日在全市高质量发展建设共同富裕示范区成功案例工作会议上指出,“要在经济高质量发展上锻造成功案例,推动产业链与创新链深度融合”。

为助力电商领域高质量发展,义乌法院在北下朱村设立了知识产权司法保护基地,常态化开展送法进企业活动,协同治理电商领域频发的盗图、刷单、造假售假等侵权乱象。

除了靶向施策,清除电商发展“沃土”上的侵权“杂草”之外,义乌法院还针对知识产权地域性冲突等频发问题,在“义新欧”班列始发站义乌铁路口岸设立服务站,结合企业生产经营特色,开展法官驻企助企活动,重点就国际物流纠纷、仓储纠纷、跨境电商贸易纠纷等内容进行普法宣传,提供法律咨询,防范经营风险。

此外,义乌法院推行知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判方式改革试点,充分发挥司法保护职能。2020年以来,共受理知识产权民事案件1181件,受理知识产权刑事案件63件,为23个国家数百个品牌提供了司法保护,有效打造了共同富裕背景下“人人可创业”的创新市场环境。

打造商贸型解纷体系

义乌是一座商机无限的商贸城市,有着“全球最大的小商品批发市场”——义乌中国小商品城。经济的飞速发展一定程度上也带来了大量的商贸纠纷与摩擦,为市场主体提供多途径、低成本、高效率解纷体验,是优化法治化营商环境的重要体现。

义乌法院立足国际商贸城市定位,以数字化改革为突破口,创新推出市场商贸纠纷化解协同应用场景,推动商贸纠纷实质性化解。此后场景多次升级,最终形成“浙里市场义码解纷”,于2021年全面升级并上线浙政钉门户页面。

该场景由市场监管部门、公安机关、商城集团等多家单位共同参与,集合了调解、法律咨询、市场治理等多项功能,在线受理国内外各地纠纷,无须付费、无须起诉材料、无须法院前置审核,即可与调解人员实现“点对点”对接,真正实现了跨部门、跨场景、跨地域等多跨协同。该场景被浙江省委政法委纳入2022年度数字法治系统重大应用子应用场景建设。自场景投入运行以来,已成功调解商贸纠纷案件6295件。

为了进一步从源头规范治理,平台中还嵌入了电子合同范本,引导市场主体线上签约,从而规范交易行为,降低交易风险;提取当事人对应的案件信息和数据,分类形成“红、黄、蓝”交易码,推送至市场管理者、各职能部门,并反馈给市场经营户,市场经营户在签订合同时直接进行预警。

升级数字化司法服务

“检测结果也让我大吃一惊,我不知道我的行为会给土壤造成这么严重的损害,我真的知道错了!我很后悔!”5月7日下午,一起污染环境罪的被告人对自己私自回收并加工属于危险废物的废旧塑料桶并违规排放污水的行为当庭忏悔道。

该案是一起污染环境刑事附带民事公益诉讼案件,义乌法院将庭审现场放在了盛产红糖、甘蔗特色产业发达的义乌市义亭镇缸窑村内的“耕地保护巡回审判站”,公开开庭审理并通过全市554家“共享法庭”对该巡回审判进行在线直播,以案释法,各镇街土地管理部门工作人员、村居干部及部分群众全程观看庭审,在线观看人数1万余人次。

因为有了“共享法庭”这一“架构在数字空间、虚拟在群众身边的人民法庭”,这次庭审直播的普法宣传通过网络传播得更快更广,这也是义乌法院创新参与基层治理的缩影。

去年11月以来,义乌法院秉承把“共富大事”和“群众小事”结合起来的理念,聚焦基层矛盾纠纷高发部位和群体,将镇街、村社作为基本布局点,同时向市场、行业协会等组织延伸,自2021年11月以来共建成554家“共享法庭”,将司法职能触角延伸到群众“家门口”,进一步打通司法服务“最后一公里”。

建成以来,义乌法院累计通过“共享法庭”线上指导调解1506次,让“共享法庭”成为深化诉源治理的“重要前哨”、基层群众参与诉讼的“便捷驿站”;“线上+线下”普法宣传22场4万余人次,办好了提升基层干部和群众法治素养的“云上课堂”;线上提供法律咨询和参与基层治理257次,夯实了促进“四治融合”基层治理体系建设的“桥头堡”。

共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。义乌法院将不断深化司法赋能,彰显法治担当,用司法事业的高质量发展擦亮共同富裕建设的成色。