海外工程师年薪资助不是“唐僧肉”

为鼓励企业引进人才,政府对引进海外工程师的企业实行年薪资助。然而,不法分子却对这一惠企政策动起了歪脑筋。近日,浙江省宁波市北仑区检察院运用“审查、调查、侦查”融合办案模式,从诈骗个案中挖掘监督线索,针对海外工程师年薪资助领域存在的违法违规申领现象,依法办理了一批诈骗案,并及时制发检察建议,挽回国有资产800余万元。

2021年4月,北仑区检察院在办案中发现,犯罪嫌疑人为非法牟利,伙同长期在国外工作的朋友,利用共同经营的公司,在申报海外工程师年薪资助过程中,虚构海外工程师劳动关系及年薪报酬,伪造相关证明材料,诈骗国家资助款。不久后,该院又受理了监察委移送的一起受贿案。经审查,犯罪嫌疑人为其他公司申报海外工程师年薪资助提供帮助,并收受贿赂。

“这绝非个案!”在刑事检察部门审查两案关联线索后,该院成立工作专班,对案件进行合并研判。同时,根据该院与监察委建立的重大案件提前介入及会商机制,检察干警通过联合阅卷、组织座谈等形式,与监察委工作人员共同审查相关证据。工作专班由刑检、技术、案管、控申、公益诉讼等部门干警组成,共同研究自行补充侦查方向,力求在调查、自行补充侦查中找准方向。

结合海外工程师年薪资助政策和个案中发现的造假手段,工作专班确定了三个数据研判关键点,以人社局、人才中心、科技局调取的工程师资助申报明细数据、公安出入境管理部门调取的出入境信息、绿卡登记信息数据为基础,搭建数字模型,重点排查了年度入境总时长不足6个月、申报年薪资助单位与入境登记工作单位不一致的线索。目前,该院已立案监督20人,提起公诉3人。

海外工程师年薪资助政策不能成为部分不良企业的“唐僧肉”。对此,北仑区检察院在打击诈骗国有资产犯罪的同时,强化追赃挽损,推动召开公检法联席会议,督促对海外工程师年薪资助违法违规申领行为开展专项检查。同时,该院还向科技局等行政部门制发检察建议,督促追回所有违法领取的年薪资助,并建议其完善审核制度,定期通报申报审核情况,防范同类案件再次发生。

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