以“检察蓝”守护东山碧海蓝天

法治日报全媒体记者王莹 通讯员黄喜祖

今年1月5日,一份检察建议送达福建漳州海警局东山工作站。随后,工作站立即对涉嫌无证驾驶机动船舶的行为人作出立案处理,并将该机动船舶扣押。

连日来,这份由东山县人民检察院发出的“点穴式”检察建议引起全岛热议,它向大家传递了一个明确讯息:今后驾驶机动船舶必须“持证上岗”,否则将涉嫌“无证驾驶”,承担相应的法律后果。

漳州是涉海大市,涉海县市多,长期存在着海域内机动船舶无证、驾驶人无证的“两无”现象,并发生过“两无”船只海上安全事故以及非法捕捞案件,危及海洋生态安全和生命财产安全。

2021年11月4日,东山检察院在对黄某驾驶“两无”船只非法捕捞水产品案件提起公诉后,由海洋生态保护入手,在漳州市首推查办无证驾船,并向海上相关执法部门发送检察建议,有力督促执法部门加强机动船舶管理。

东山岛是福建省第二大岛,沿岸有十多个月牙形海湾首尾相连,环境优美。近年来,东山检察院不断创新工作机制,亮出“海好有我”公益诉讼品牌,以“一院一品”持续擦亮海洋生态保护“新名片”。

为破解“单兵作战”的困境,东山县检察院牵头组织相关部门会签《关于建立自然资源保护行政执法与刑事司法衔接配合工作机制》,形成多部门协作的强大合力,以自侦案件的思维办理海洋生态公益诉讼案件。同时,创新建立“湾长、河长、林长、田长+检察长”的“五长”机制,以生态检察和公益诉讼检察职能为抓手,协调各行政机关合力开展海洋生态保护。

东山检察院还推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式,建立“绿色公益社区矫正基地”,组织社区矫正对象沿东山岛海岸线义务种植木麻黄,建立生态保护绿色防风林,推动法治效应与社会效果相统一。

在一系列举措的推动下,东山检察院海洋生态保护亮点纷呈,先后打造了“南中国海最北珊瑚礁保护”“无人居住岛屿生态恢复”“红树林示范项目”“海洋增殖放流”等海洋生态资源保护亮点工作品牌。

“保护海洋环境是检察机关义不容辞的责任,今后,我们将以保护‘海洋生态安全’和谋求‘海上航行安全’这两项涉海民生热点为切入点,强化与推进‘一院一品’品牌效应,继续加强和改进海洋领域生态检察工作,时刻以‘检察蓝’守护东山的碧海蓝天。”东山县检察院党组书记、检察长许艺杰表示。