一份检察建议推动校外培训班整改

法治日报全媒体记者 赵红旗

“我们要退钱。”“现在培训班一个人都没有，我们咋办？”……近日，在河南省濮阳市范县人民检察院12309检察服务中心，面对情绪激动的学生家长，检察官安抚说：“检察机关会帮助你们解决这个问题的。”

原来，范县检察院未检组在办理一起培训班老师张某猥亵儿童案中，因张某已经被采取刑事强制措施，培训班被关闭后，没有给50多名家长退费。检察官立即与张某的父亲等人接触了解情况，将有学员缴费信息的电脑进行收管，然后提审张某讯问培训班具体运营模式和收费情况，及时对学员缴费、应退费信息进行整理，制作出包含人员名单、所交钱数等信息的详细表格，督促张某父亲筹措资金退款。

为从根源上杜绝此类事件的发生，范县检察院未检组与行政组以此案为切入点，对全县校外培训机构进行调查走访。检察官经实地走访发现，校外培训机构存在监管缺失、证照不全现象、老师没有教师资格、学费收取不合规等诸多问题，而且涉及教育、社会保障、市场监管、消防等多个单位监管，存在监管主体责任不清的问题。

调查取得相关证据后，范县检察院向县教育局发出检察建议，督促其依法履行对校外培训机构的监管职能，规范办学许可证的办理。县教育局接到检察建议后，立即开展专项清理整治活动，发出停业整顿告知书198家，依法查封、关停198家培训班，依法查封无证幼儿园53所，关停无证校外培训机构145个。目前，范县教育局对全县的无证培训机构已建立台账，逐步做好办学许可证的审批与监督管理工作，确保对无证民办幼儿园与培训机构的监管责任抓实抓好。