荆门公安“命案必破”的制胜密码

法治日报全媒体记者刘志月 通讯员吴硕烁

2014年至2020年间，荆门发生的100起命案全部破获。“命案必破是公安机关对老百姓的承诺，命案侦破也是检验公安机关打击犯罪的‘试金石’。”湖北省荆门市副市长、公安局局长陈实说。

荆门公安交上“命案必破”优秀答卷背后，有哪些密码？

以快制胜

2020年6月25日，在荆门市东宝区某美容美发店内，一名曾姓女子被杀害。

案发后，荆门市公安局局长、分管刑侦工作的副局长及东宝公安分局局长第一时间赶赴现场指挥，刑侦、网安、技侦等多警种以及相关派出所警力，立即开展研判及交通要道设卡盘查等工作。案发当晚，嫌疑人张某落网。

在荆门，一旦发生命案或者非正常死亡事件，县、市公安局、分局局长，分管刑侦工作的副局长，刑侦大队长，技侦、网安、情报部门的负责人，辖区派出所所长“七长”第一时间到现场指挥，组织开展侦查工作。

荆门公安坚持对现行命案快侦、快破、快办、快结。实战中，荆门公安持续强化“一长双责”“七长必到”“多警联动”等切合重大案件侦破的良性工作机制，一律组建由命案发案地公安局局长挂帅任组长的专案组。

“命案侦破必须以快制快、大员上阵。7年来，90%的命案都是一周内告破。”在刑侦岗位摸爬滚打31年的荆门市公安局刑侦支队政委朱明清感触很深。

2016年12月12日，京山市新市镇持刀杀人案当天告破；2017年10月22日，屈家岭长滩村命案当天告破；2018年12月21日，钟祥市丰乐镇命案当天告破……2020年荆门市共发生现行命案7起，全部一周内破案，其中5起在24小时内破案。

一方面是大员上阵及时破案，另一方面是问题导向，强化矛盾纠纷排查，防止民转刑案件发生，遏制命案的发案势头。

来自荆门市公安局的统计显示，2020年全市命案发案同比下降46.2%，现行命案发案数30年来最低，下降幅度历史最大，百万人口发案数全省最低。伴随着命案数下降的，荆门市还实现9年来刑事案件立案数连年下降，严重暴力犯罪案件连续4年持续下降，群众安全感更加充实。

专班不撤

2020年，在荆门市公安局常务副局长王文忠心中，揣了11年的一块石头终于落了地。

2009年10月19日11时，荆门市公安局掇刀分局刑警大队接到群众报警，称掇刀区汉正街某出租屋内一女子被杀。当民警赶到现场时，女子已失去生命体征，死者手机、钱财等不翼而飞。虽然当时警方在现场获取了一些有价值的物证材料，但受限于侦查手段，即便市县两级警方投入了大量人力物力，案件一直未取得突破性进展。

这起命案发生时，王文忠任掇刀分局局长。这也是他任分局局长期间辖区唯一未破的一起命案。

11年来，不论是办案人员调整变化还是机构改革整合，荆门市公安局从未放弃对案件的侦破。

2019年底，案件的侦破出现一丝曙光，荆门警方深度研判，从几万人中梳理出的一条条线索，均不约而同指向同一个方向：嫌疑人在湖北恩施巴东。

“徐某某，男，在当阳组建有家庭，曾有荆门活动史，作案嫌疑极大。”侦查员向伟根据调查情况向专案指挥部报告。专案组一鼓作气，成功将嫌疑人抓获。到案后，嫌疑人如实供述了11年前在荆门因纠纷持刀杀害受害人的犯罪事实。

大员上阵破现行命案，专班不撤攻坚命案积案。荆门公安不定期开展命案积案攻坚行动，充分利用现代刑事科学技术清理积案。

2015年，荆门警方在重庆万州，抓获潜逃15年的京山杨集镇枪击杀人案犯罪嫌疑人易某；2017年，荆门警方在河南邓州，抓获潜逃16年的钟祥市洋梓镇命案犯罪嫌疑人张某；2018年，荆门警方在山东微山，抓获潜逃17年的沙洋后港命案犯罪嫌疑人邵某；2019年，荆门警方在四川德阳，抓获潜逃27年的掇刀团林命案犯罪嫌疑人胡某……

“命案就是命令，需要我们集合全部警力攻克难关！命案就是责任，是职业警察一辈子魂牵梦绕的交代！”王文忠说。

数据赋能

2019年5月11日凌晨2点，在荆门城区，一名骑自行车的男子引起了巡逻民警的注意。

“请出示您的证件。”面对民警的盘查指令，男子配合地掏出了身份证。“我与妻子离婚了，心情不好，骑车出来散散心。”男子从容解释着。

不一会儿，这名男子的身份信息就上传到了荆门市公安局大数据实战中心。3分钟不到，实战中心墙上的大屏幕和计算机同步发出红色报警：此人名叫贾某，涉嫌故意杀人，目前在逃。接到抓捕令，巡逻民警一拥而上，死死地按住犯罪嫌疑人。

原来，贾某系河南南阳人。2018年2月21日，因矛盾冲突而杀害邻居蒋某，被当地警方悬赏5万元征集线索。作案后贾某便开始了他1年多的逃亡生涯，万万没想到自己最终在荆门落网。

近年来，荆门市公安局实施“交巡特一体化巡逻防控”警务改革，囤警街面，并深入推进大数据和智能化建设应用，做强指挥中心“大脑中枢”，打造“资源集中、手段集成、服务综合”的执法办案“警务超市”，为一线实战提供全天候技术支撑和执法服务，形成多警参与、多轨联控、多侦联动的“最强大脑”。

大数据研判等手段，在侦查破案中的贡献率超过80%。荆门市公安局的统计显示，仅2020年，大数据研判协助抓获现行案件犯罪嫌疑人183名，抓获在逃人员32名，其中命案在逃人员4名，破案276起。