利用疫苗计划审批权受贿数百万

法制网记者 曹天健

8月20日，聊城市中级人民法院一审公开宣判德州市原副市长商怀君受贿案，对被告人商怀君以受贿罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币五十万元；扣押赃款予以没收，由扣押机关上缴国库。被告人商怀君当庭表示服从法院判决，不上诉。

法院审理查明：2008年至2018年，被告人商怀君在担任德州市卫生局副局长、德州市疾病预防控制中心主任、德州市副市长期间，利用职务上的便利，为13个单位和个人在疫苗销售、工程承揽、项目合作等方面谋取利益，非法收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民493．6374万元。

聊城市中级人民法院经审理认为，被告人商怀君身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，且数额特别巨大。鉴于其到案后，如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚不掌握的大部分受贿事实，具有坦白情节，可依法对其从轻处罚。被告人商怀君积极退缴全部赃款，认罪悔罪，可酌情对其从轻处罚。综上，根据被告人商怀君的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，法院遂依法作出上述判决。

据悉，自2012年1月至2017年1月，商怀君在疫苗销售方面为他人谋取利益，先后23次收受他人给予的财物共计371万余元，占受贿总额的75％。

商怀君，1965年5月生，1986年从滨州医学院毕业后，在德州市宁津县人民医院工作，历任主治医师、副主任、副院长等职。1998年，商怀君任宁津县副县长，后调任临邑县副县长。2008年，商怀君调任德州市卫生局副局长。2011年，商怀君任德州市疾病预防控制中心主任，担任该职近5年。期间于2012年任德州市政协副主席，并担任农工民主党德州市委主委。2017年，商怀君出任德州市副市长。

商怀君供述，其在担任疾控中心主任后，某生物科技公司副总经理冯某多次拜访。2012年8月，冯某再次表示，如能帮忙促进公司代理疫苗的销售，可以给其本人好处费，同时提出了回扣比例。后来，在商怀君授意下，该公司代理疫苗的种类和数量均得到增加。冯在证言中证实，他每次都是按约定比例，及时将回扣款送到商怀君手上。商怀君承认，自己手握全市疫苗计划审批权，用哪家疫苗、用多少数量，均由自己决定。

2018年11月，商怀君被查，今年1月被“双开”，通报显示，商怀君严重违反中央八项规定精神，收受礼金；违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。