天津市红桥区法律援助中心党支部书记、主任刘畅访谈实录

今年3月8日是第116个“三八”国际劳动妇女节。从3月2日起，天津市委政法委、海河传媒中心广播新闻部联合推出特别策划“政法她力量”系列访谈，依次邀请天津市法院、检察、司法、公安系统和综治中心的优秀女政法工作者代表走进天津新闻广播《法治纵横》直播间，讲述职业故事、分享人生感悟，展现天津市女政法工作者风采，凝聚更多女性力量，助力法治天津建设。

3月7日，主持人赵巍对话天津市红桥区法律援助中心党支部书记、主任刘畅，以下为访谈实录。

天津市红桥区法律援助中心党支部书记、主任 刘畅

主持人：红桥区法律援助中心党支部书记、主任刘畅深耕法律援助领域17年，以大爱之心守护群众福祉。刘畅主任，你是如何与法律援助工作结缘的？

刘畅：说起和法律援助的缘分，我想用“偶然中的必然”来形容。2008年，我进入红桥区司法局工作，成为法援队伍里的一名“新兵”。说实话，当时压力很大，我并非法律专业出身，一切都要从零开始，面对这份守护群众合法权益的工作，担心自己难以胜任这份沉甸甸的责任。

幸运的是，我遇到了一群深耕法援一线的前辈，他们手把手地带我入门。记得第一次跟着老主任接待群众，来访的是一位工伤索赔无门的老人，情绪激动得难以自控。老主任没有打断他说话，只是倒了杯水，静静地听他说了两个小时。等老人情绪平复下来，才用最通俗的家常话，一点点给他拆解法律程序。那一刻我明白了，法律援助不只是冰冷的法律知识输出，更是耐心倾听、设身处地共情，是把专业法条翻译成老百姓听得懂、用得上的语言。

慢慢地，我发现自己爱上了这个岗位——当帮走投无路的人拿到赔偿，看到破碎的家庭因我们的帮助重拾生活的希望，那种内心的成就感和满足感是无法替代的。所以要说“结缘”，我觉得是法律援助选择了我，而我，也认定了它。

主持人：法律援助一头连着百姓疾苦，一头系着司法关爱。而要让这项公益事业真正惠及每一位困难群众，却不是一件容易的事。针对效率、异地维权等痛点堵点，是怎么破解的？

刘畅：做实法律援助，核心就是要打通服务群众的“最后一公里”。这些年，我们始终围绕群众的“急难愁盼”，从三个方面精准发力：

一是让申请更快捷。我们在天津全市率先推行“一次办结”制度，承诺只要材料齐全，当天受理、当天指派。过去要跑好几趟等好几天的事，如今“最多跑一次”，用我们的“加速度”换群众的“满意度”。

二是让服务更暖心。针对异地维权群众，我们开通了“云上法援”服务，通过视频连线、微信咨询、线上提交材料等数字化手段，让数据多跑路、群众少跑腿。曾经有位离异母亲，常年在异地照顾老人和孩子，前夫长期拒付抚养费，她身在异地求助无门。我们通过指导她线上提交申请，协调专业律师远程对接案件，全程线上推进、高效办结，最终帮她维权成功。只要群众有需求，我们就选派有耐心、有经验的律师主动上门，协助整理证据、办理手续。

三是让网络更密实。我们主动整合社会资源，在妇联、残联、武装部及各街道等重点单位和基层一线建立法律援助工作站，形成全域覆盖的服务网络。同时，广泛动员社会力量，组建了专业的法律援助志愿律师团，让律师资源与群众需求精准匹配。此外，我们还推行首问负责、容缺受理、延时服务等一系列便民举措，让群众在家门口就能找到法律援助，让法律服务真正触手可及。

主持人：你常挂在嘴边的一句话是：“案件质量是法律援助工作的生命线，每一起案件都关于群众的切身利益。”为什么如此关注案件质量？又如何确保质量？

刘畅：每一起案件，都关乎群众的切身利益。对我们来说是一个案子，对当事人来说可能就是关乎生计、关乎未来的整个人生。所以，法律援助虽然是无偿的公益服务，但对群众合法权益的保障，绝不能打折扣。

这些年，我始终把案件质量放在核心位置，确保每一起案件都能办得专业、办得规范、办得暖心。首先，在指派环节，我们实行“专人办专案”的精准匹配模式，对律师资源库实行动态管理，根据婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿等不同案件类型，筛选出对应的专业律师承办，让专业的人干专业的事。其次，我们制定了《法律援助案件办理指南》《法律援助卷宗整理规范》等一整套标准化制度，明确受理、指派、办理、结案、归档等各个环节的职责、流程和质量要求，小到法律文书的格式，大到案件办理的时限，都有具体规定，让律师办案有章可循、有规可依。同时，我们建立了“案前审查、案中旁听、案后评查”的全链条监管机制。组建区级案件质量同行评估律师团开展专业评审，发现问题限期整改，形成“评查—反馈—整改—提升”的良性循环。正是这种严格管控，让红桥区法律援助案件质量始终走在全市前列。

更重要的是，我们坚持“授人以鱼不如授人以渔” 的理念。多数受援人法律意识比较淡薄，面对纠纷往往不知所措，我们的律师会结合案件实际，为他们讲解相关法律知识，告诉他们如何收集证据、依法维权。同时，我们定期组织律师开展业务培训、案例研讨，分享办案经验、破解疑难问题，推动法律援助服务从“合格”向“优质”升级。这些年，中心办理的案件胜诉率、调解率持续提升，受援人满意度始终保持高位，真正实现了“办理一起案件、挽救一个家庭、化解一类矛盾”的社会效果。

主持人：作为法律工作者，做好普法工作是应有之义。那么，如何结合法援本职做好普法工作呢？

刘畅：我始终坚信，普法于未然，胜过维权于事后。一纸判决或许能解决一时的纠纷，但让群众学会用法律武器保护自己，才能从根本上减少矛盾的发生，这也是我们法律援助工作者的重要责任。

我们坚持“党建+法律服务”深度融合，把普法宣传融入法律援助的全过程、各环节，让普法有温度、有实效、有针对性。首先，把普法融入案件办理，让每一起案件都办成生动的“普法课堂”。在为受援人办理案件的过程中，我们的律师不仅会帮他们维权，更会结合案件实际开展“点对点”的精准普法。其次，打造“法援惠民生”系列品牌活动，开展“面对面”精准宣讲。我们紧扣民生热点，带领中心党员和志愿律师深入社区、校园、工地、养老院等基层一线，开展针对性的普法宣讲活动，把专业法条变成通俗易懂的“维权指南”。第三，深挖典型案例，让“法援故事”成为传播法治的重要载体。我们会定期总结提炼办理的典型法援案例，尤其是农民工集体讨薪、妇女儿童权益保护、老年人维权等具有示范意义的案件，通过本地媒体、微信公众号等平台广泛传播。

这些年，我们编撰的多篇案例入选全国司法行政案例库、天津市法律援助十大优秀案例和天津市妇女儿童维权典型案例。一个个鲜活的“法援故事”，成为了最生动、最有效的法治教材。

主持人：在你的带领下，红桥区法律援助中心各项工作成效显著，先后荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国法律援助工作先进集体”等多项国家级荣誉。你个人也先后获得司法部“尊法守法・携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出个人、“天津市三八红旗手”等荣誉称号。那么，女性在法律援助这项事业中，扮演着怎样的角色？对这份职业的最大感触是什么？

刘畅：说到女性在法律援助事业中的角色，我认为女性身上天然的亲和力、同理心和韧性，在这份工作中能发挥出独特的优势。我们的服务对象多是农民工、老年人、妇女儿童等弱势群体，他们常带着委屈与无助而来，女性的耐心能让我们认真倾听诉求、安抚情绪；同理心让我们更设身处地为他们着想，更能体会他们的不易；韧性能让我们在面对困难和挫折时，始终坚持到底，不轻言放弃，直到帮受援人解决问题。

一路走来，最大的感触是：受援人实现诉求后露出的笑容，就是对我最大的鼓舞。法律援助是惠民生、解民忧的民心工程，是确保司法大门向每个人平等敞开的最后一道防线，虽然无偿，但责任重大。服务是起点，满意无终点。未来，我会和团队同仁一起，继续用热情温暖群众，用真心传递真情，让法律的阳光照亮每一个需要帮助的角落。