法援故事｜法律援助帮助农户挽回损失七十余万 村支书赠旗感谢

2023年9月28日，安徽省黄山市休宁县某镇某1村、某2村两位村支部书记代表125户村民给休宁县法律援助中心赠送了一面锦旗：“土地流转起纷争 法律援助解民忧”。一起困扰村民多年的土地流转纠纷圆满解决。

事情要从11年前说起。2012年，安徽省某农业发展有限公司(以下简称公司)到休宁县某乡镇发展苗木经济。公司向某1村、某2村朱某等100余户农户租赁承包地。公司与农户签订了《土地使用权流转协议书》(以下简称协议)。

前几年，公司尚能按约定支付租金。但从2020年11月起，公司开始拖欠租金。农户多次到村委会及镇政府反映情况，镇政府也多次与公司协调，均无果。

2022年9月，朱某等125户农户在镇法律援助工作站指引下，向休宁县法律援助中心申请法律援助。经审查，法律援助中心决定给予法律援助，并指派李美琳律师办理。

承办律师接受指派后，第一时间了解情况。原来，公司为乡镇的招商引资项目，因疫情等原因，2020年流转的300亩土地已停止经营。土地原界址已被破坏，有部分土地建排灌设施、生产用房等，大部分土地处于荒芜状态。出租土地的农户有的死亡、有的家庭分户等。2015年农村集体土地进行二次确权，已换发新证，新证面积与老证面积、协议约定面积也有出入。

鉴于土地退还、土地复垦已不可能，承办律师决定先解决租金问题，先解除协议，得到了镇政府的赞同。办案思路确定后，承办律师迅速调查公司的登记注册信息、收集相关证据材料、上网查询相关年度水稻收购价格计算各户租金具体金额。汇总形成土地流转信息表，租金暂时计算至2022年度，总金额为646999元。经125户农户授权，承办律师于2022年10月向休宁县人民法院提起诉讼。

法院受理后，被告公司负责人宋某表示正在寻求投资盘活该项目，经镇政府协调，农户暂缓起诉。但此后数月无任何消息，在此期间，公司法定代表人却变更为耄耋老人。眼见公司毫无诚意，承办律师立即修改诉状、变更诉讼请求要求公司支付租金至解除合同之日。案涉人员众多，法院非常重视。经多次沟通，公司同意支付租金至2023年3月，农户代表也一致通过预调解方案。与公司解除协议，村集体经济合作社承租，村委会帮助寻求流转对象，届时农户将承包地流转给新的流转对象。

2023年，经过人民法院的诉前调解。最终，125户农户与某公司达成和解，在镇政府、村“两委”的见证下现场签订了调解协议。公司当即将租金转至法院执行账户。农户挽回损失72.5万元。