成都双流：综治中心成矛盾纠纷化解“终点站” 群众解忧更省心

法治日报全媒体记者 马利民　

矛盾纠纷化解是基层治理的“第一道防线”。近来，四川省成都市双流区综治中心推出一套“123”工作法，通过建立一体化风险研判机制、打造特色化调处平台、组建专业化调解团队，实现矛盾纠纷全链条、多维度、高效能化解，让群众遇到问题时，真正有了一个诉求“有人管、马上办、办得好”的“终点站”，不再东奔西跑。　

信息提前互通，矛盾早发现、早解决　

双流区把公安、信访、12345热线等多个部门的信息打通，集中到综治中心统一处理。中心每天汇总、每月调度、每季度研判，相当于给全区安上了“预警雷达”，全域实时掌握矛盾风险动态。　

这样一来，很多问题还没闹大，工作人员就已经主动联系，到现场去了解情况、帮忙协调。这个方法推行以来，已经成功提前处理了66起潜在纠纷，让不少矛盾化解在萌芽状态。　

两个专门平台，复杂问题一站搞定　

为了解决一些特定领域的“老大难”问题，双流区设立了专门的调解平台。　

比如二手车买卖纠纷，以前买家卖家扯皮，经常要跑好几个部门。现在，全省首个二手车专业调解中心就开在市场旁边，法院、市监等部门的人常驻，一般半小时内就能理清楚。运行以来，这里已经处理了1630多起纠纷，98％都能当场调解成功。　

再比如家庭婚恋纠纷，这类问题往往牵扯感情、隐私，容易反复。双流区就把妇联、民政、公安等部门的力量合在一起，从预警、调解到事后关心，提供全程陪伴式服务。目前已经妥善解决了17起复杂的家庭矛盾，没有一起反复，实实在在守住了很多家庭的幸福。　

三支专业队伍，什么纠纷找什么人　

不同的问题，需要不同的人来解决。双流区组建了三支“对症下药”的调解队伍：　

专家队伍，由大学教授和律师组成，专门研究处理那些涉及人多、法律关系复杂的“硬骨头”纠纷。　

帮扶队伍，不仅调解矛盾，还会关注当事人后续的生活困难，帮忙联系工作或申请救助，让群众心里也暖起来。　

民族调解队伍，由藏族、彝族同胞担任调解员，用本民族语言和习惯来沟通，让少数民族群众感到亲切、信服，已经成功化解了26起相关纠纷。　

现在在双流区，不管大事小事，群众都习惯了“找综治中心”。这个“123”工作法，通过提前预警、一站服务和专业调解，真正做到了让老百姓化解矛盾“最多跑一次”。区域内的纠纷调解成功率持续保持高水平，居民的日子过得更踏实、更安心了。