法治日报全媒体记者 马利民 通讯员 罗淑琨
综治中心是社会治安综合治理中心的简称,是推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。综治中心主要受理矛盾纠纷化解、法律咨询、法律援助、心理咨询等事项。为做实以法治力量推动综治中心规范化运行,四川省蒲江县人民法院入驻县综治中心以来,通过指导调解、以案释法、委托调解、诉调对接、诉讼服务等工作,推动综治中心成为“党委抓总、法院嵌入、多元共治”的治理核心枢纽,打造矛盾纠纷多元化解“新阵地”。
强化资源赋能凝聚解纷合力
蒲江县人民法院组建“1名员额法官+1名退休法官+3名专职调解员”专业团队入驻综治中心,并设1个诉讼服务窗口。联合入驻综治中心的县委政法委、检察院、公安、司法行政等部门以及调解组织、仲裁、心理服务等资源,建立矛盾纠纷联调联动机制,实现群众矛盾纠纷在综治中心“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
同时,蒲江法院组建调解专家库,联合住建局、街道多部门建立纠纷联调机制,妥善化解一批超200人的集中物业纠纷案件。
做优调解指导提升解纷质效
蒲江县人民法院以综治中心为平台,定期组织针对性、实效性的业务培训,通过个案指导、旁听庭审等方式,提升调解组织和调解员的专业能力,促进调解力量稳步发展。发挥典型案例示范引领作用,针对果品买卖、物业合同、劳动等类型纠纷,定期发布典型案例,打造示范性解纷的“类案标尺”,为解决系列纠纷明确法律规则和底线,做到调判结合、以判促调。
积极组织法官指导综治中心调解员工作,化解一批30名劳动者与公司的社会保险纠纷,创新提出“债权固定 + 垫付退费”的解决方案,破解10年以来的社保补缴困局。最终劳动者愿意给公司一次机会,与公司签订了调解协议。
夯实法治支撑助力实质解纷
针对在综治中心调解达成调解协议的纠纷,蒲江县人民法院提供司法确认绿色通道,由派驻法官依法进行司法确认,并督促债务人及时履行。对经综治中心调解不成的,由派驻法官或者审判团队在综治中心进行速裁快审,实现调立审一体化服务,为综治中心纠纷化解工作注入“法治硬核”和“终局保障”。
该院曾在综治中心收到一起继承纠纷,立即通过“人民法院调解平台”将案件委托给当事人所在街道人民调解委员会调解,并进行全程指导和司法确认,一场长达4年的纠纷,在综治中心1天内便做到案结事了。
下一步,蒲江法院将始终坚持以人民为中心,依托县级综治中心平台,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,实现法院职能与综治中心社会治理功能的深度融合发展,推动矛盾纠纷就地化解、多元化解、源头化解,为提升基层治理现代化水平贡献法院智慧和力量。
编辑:牛文君