成都青羊区打造全省首个“无忧驿站”

法治日报全媒体记者 马利民 通讯员 谷才霞

近年，四川省成都市青羊区楼宇经济高速发展，企业高度聚集，特别是西御河辖区楼宇林立，仅恒大广场、雄飞中心等周边就有企业300多家，从业人员2万余人。由于入驻企业行业分布和人员结构复杂多元，矛盾纠纷和治安警情多发，特别是住改商乱象、网约房治理、劳资纠纷、电信诈骗等矛盾问题凸显。为切实有效解决这些问题，青羊区积极践行和发展新时代“枫桥经验”，在西御河街道建立覆盖多个楼宇的“无忧驿站”，这也是四川省首个区域式利企便民的“驿站”，该“驿站”通过“三色管理”强化企业风险预警，“三级调处”强化矛盾风险化解，“三向发力”提升反电诈工作质效，精准助力楼宇发展治理。

据了解，青羊区坚持党委领导、部门协同、多方参与，整合公安、招商、市场监管、人社、街道社区和楼宇物业力量，依据治安管理处罚法、公司法、广告法等法规文件，综合企业股东组成、经营状况、关联警情、消费者投诉、劳资纠纷“一标三实”等背景审查情况，创新施行以“红、黄、绿”三色标注企业状况，常态管理“绿色”企业、关注帮扶“黄色”企业、严管严控“红色”企业，并设立“一企一档”、制定“一企一策”、完善“一企一案”，对企业实施动态精准管理服务。

“无忧驿站”运行以来，发现整改隐患431处，及时驱离15家涉诈涉诉且长期挂牌的“红色”问题企业，群众投诉、举报大幅下降，极大改善了周边营商环境。

青羊区把矛盾纠纷分为三级，按照“早”“快”“稳”原则，推动问题联治、风险联控。依托“无忧驿站”为前哨阵地，青羊区已成功调处涉企矛盾136起，解决企业实际问题168件，区域警情大幅降低。

此外，针对西御河太升路片区金融电信产业聚集这一情况，青羊区将“无忧驿站”作为打击治理电信诈骗的前沿阵地，精准宣传覆盖整体、精准摸排对准群体、精准劝阻控好个体，积极搭建全方位、无死角的反诈格局。通过每周四开展“无忧反诈小课堂”进行集中培训宣传，依托业主群、公司群推送每日案例警示宣传；依托对楼宇企业信息的精准掌控，开展精准化扫楼，对高危企业进行调查，做好楼宇的“啄木鸟”；用好“金钟罩”反诈平台，引导企业员工扫码关注1万余人，实时预警100余次。

目前，“无忧驿站”已具备就近接处警、风险隐患排查、矛盾纠纷化解、社区民意收集、便民服务等多个核心功能，真正做到了让群众少跑路、净化企业营商环境的目标，实现了“资源联享、问题联治、纠纷联调”，有效提升了矛盾纠纷调解成功率。