法治号
先后三次获评全国先进基层检察院、连续五次获评全国检察机关文明接待室，是全国检察宣传先进单位、国家级节约型机关，获评四川省检察机关三培育三引领活动首批“基层院建设工作典型”，抓实党建与业务融合，建院以来检察人员“零违纪违法”……
近年来，四川省雅安市名山区检察院创新发展检察工作并取得一定工作成效。
名山区检察院系西部基层“小院”。该院坚持“政治建检、业务立检、创新兴检、队伍强检”的总体思路，忠实履行法律监督职责，在服务大局发展、保障人民群众幸福生活中奋力推进检察工作高质量发展。
西部基层“小院”是如何炼成全国先进基层检察院？让我们走近名山区检察院一起来看看。
政治建检 凝聚检察工作“新合力”
“此次研学紧扣实际，为我们年轻干警的发展指明了方向。”今年5月30日，名山区检察院2023年度第四期“茶德·博法”研学堂开课。课后名山区检察院干警们纷纷表示将工作和生活中形成良好的行为习惯模式，发展自身继续学习的能力，不断推动名山区检察院检察工作向前发展。
这是名山区检察院坚持政治建检为统领，创立“茶德·博法”学习品牌，让检察干警凝心聚力铸牢忠诚的具体体现。
检察机关是法律监督机关，更是政治机关。名山区检察院以政治建检为统领，坚持依法治国和以德治国相结合，创新推行“需求+互动+跟学”研学模式，更加坚定自觉做到“两个维护”，努力推进检察工作现代化。
创建“党旗红·检察蓝”党建品牌。该院以“党旗红”引领“检察蓝”，紧扣检察职能设置“正义、风清、和谐”检察蓝党支部，获评全省政法系统“先进党支部”，在党建与检察业务工作中深入融合中华优秀传统文化精髓，创新推行“三行红黄蓝，检察薪火传”党建业务融合模式。多名干警获全省脱贫攻坚先进个人、全省特赦实施工作先进个人等省级荣誉。
打造“和正清雅”检察文化品牌。该院融茶文化和检察职能于一体，归纳提炼“和谐、气正、风清、雅趣”文化，确立“学习无止境，创新无桎梏，廉明促公正，奉献创辉煌”院训。设置“一室一榜一薄三台”，用以传承名山检察荣誉史，发扬名山检察人工匠精神。
该院打造入党誓词文化墙、宪法宣誓墙、“法润名山”法治文化长廊，建立党建苑、法治苑、廉政苑，廊道呈现名山检察赋、法与茶文化等，以优秀传统文化育人兴检，获评“全省检察文化建设示范单位”。
业务立检 打造公正司法“新常态”
今年6月份，由四川省委政法委主办、省政法委各单位协办的四川政法“五年百佳”案例评选结果发布。名山区检察院办理的毛某某与石棉县某煤业有限责任公司买卖合同纠纷虚假诉讼监督案入选，并被编写为该活动官方图书《案例之光》第六十六号案例。
这是名山区检察院能动履职维护司法公正的一个缩影。
发挥检察职能，护好发展底线。名山区检察院服务构建新发展格局，建立党委检察双联机制。贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，制定服务乡村振兴、经济发展等意见16个，建立党委检察双联机制，区委常委、检察长作为召集人召开工作联席会，助推党委重大决策和法律监督重点工作落实。班子成员分工联系各镇（街道），助力基层治理和乡村振兴。
针对公益诉讼监督事项落实不力问题，名山区检察院与区纪委监委会签《关于进一步加强协同推进公益诉讼工作的意见》，创新推行“基地+工作站+服务队+跨区域协作”公益诉讼办案模式，公益诉讼检察建议回复率及整改率均达100%。
能动履职维护司法公正。该院维护国家安全和社会大局稳定，受理审查起诉案件730件1188人，提起公诉607件943人，依法办理冯某某等17人贩毒3000余克等影响社会安全稳定重大案件；服务保障经济社会高质量发展，办理涉案金额1900余万元的汇信行公司非法吸收公众存款等破坏市场经济秩序的重大案件；切实增强民生司法保障，监督公安机关立案21件，撤案19件，抗诉8件，制发督促履职、纠正违法诉前检察建议147件，帮助153名农民工追讨薪资173.6万余元，创新推行“1+4+3+N”罪错未成年人分级精准干预体系，经验做法被北京师范大学未成年人检察研究中心收录，1名干警获评全省实施妇女儿童发展纲要优秀个人。
数字赋能提升检察质效。该院积极探索“数字赋能监督”的方法路径，建立“蓝金睛”办案指挥中心。整合共享全区视频监控信息管理平台资源，收集涉未成年人保护、公益诉讼、社会治理等案件线索；建立重点社区矫正对象远程监督系统；建立非羁押人员智能管控系统，实现少捕慎诉慎押。
“办理的对司法行政机关监管活动不当监督案获评全国检察机关刑事执行精品检察建议案例、简化社区矫正对象曾某某经营性请假外出监督案入选省检察院刑事执行典型案例。”名山区检察院相关负责人介绍，数字赋能提升了检察工作质效。
创新兴检 助推检察工作“新突破”
创新是一个检察机关发展的不竭源泉。
今年4月24日上午，名山区检察院就一起当事人申请撤销婚姻登记案邀请人民监督员、听证员、婚姻登记机关及当事人进行公开听证，确认冯某某与苏某某的婚姻登记系冒名顶替。
最终，该案经过听证员评议后一致认为该案事实清楚，证据确实充分，同意检察机关向婚姻登记机关提出检察建议，建议对冒名婚姻登记予以撤销，保障当事人的合法权益。
这是名山区检察院创新推行“法润民心”诉源治理模式，采取“详实调查+公开听证+检察监督”三步走的办案方式，促成一起长达23年的冒名婚姻登记行政争议得以实质性化解的具体例证。
名山区检察院以创新兴检为源泉，积极引领社会法治意识，打造“检‘茶’法韵”普法品牌。
成立“检‘茶’法韵”新媒体工作室，打造“检察快道”网上查询“指尖上的检察院”“检察说法”小视频“看得见的检察院”《检察之声》广播“耳边的检察院”“检察邮路”服务队“贴心的检察院”“检察讲堂”小课堂“身边的检察院”，以人民群众“看得见”“听得着”“能参与”的方式实现普法宣传全覆盖。已播出《检察之声》471期，《高空抛物要不得》等多部小视频被CCTV今日说法微博、学习强国等采用。“名检说法”抖音号稳居四川政法系统抖音影响力月榜单前十。经验做法被省检察院全文刊转，获评全省检察机关三培育三引领活动“检察产品特色品牌”。
创新建立监检协作中心。该院与区监委会签《关于设立监检协作中心的实施意见》，建立监检协作中心，逐步健全完善大数据平台建设工作。办理纪委监委移送职务犯罪案件12件13人，扣押、追缴职务犯罪违法所得1200余万元，对双方移送或通报的案件线索均及时办结。办理的杨某某贪污案入选全国检察机关职务犯罪检察精品案例、赵某某严重违纪违法案获评全省“十佳精品案例”、倪某某滥用职权案获评全省检察机关职务犯罪案件优质案例。
该院还创新推行“法润民心”诉源治理模式，通过组建办案团队、建立诉源治理阵地、丰富多样普法宣传、畅通便民申诉渠道、多点多元化解纠纷、区块治理跟踪问效等举措，将办案职能向社会治理领域延伸，从源头上减少诉讼增量。突出以提供法律咨询意见的方式化解矛盾纠纷，平均每月化解10余件；融合法、理、情的开放式多元多点化解模式，为一起长达20多年的信访案件划上圆满句号。经验做法被《检察日报》头版刊载，获评全省检察机关首批民事检察“和解五法”示范工作室建设单位。
队伍强检 锻造过硬检察“新队伍”
打铁还需自身硬。名山区检察院发挥“头雁”引领，示范带动。实施院领导工作专班制度，建立院领导任组长的创新工作、人才培育、数字检察等工作专班，每年度制定工作要点及工作任务清单。
该院建立晾晒成绩单制度，每月对各分管（含协管）院领导分管部门绩效工作进行通报；创新推行“争优先锋”评比制度，围绕党建、业务、纪律作风建设等设定评比标准。由检察长、分管副检察长等组成办案组成功办理秦某等19人涉恶势力犯罪案；院领导撰写的督促行政机关依法履职案获评全国检察机关2022年百件优秀行政检察类案。
近年来，名山区检察院2名干警入选全省检察机关业务人才库。院集体受到市级以上表彰奖励46件次，个人受到市级以上表彰奖励48人次。获评四川省检察机关三培育三引领活动首批“基层院建设工作典型”。
这些成绩的获得离不开名山区检察院通过人才驱动，激发“群雁”活力。
人才是检察事业长远发展的根本。名山区检察院创新推行“科学管理、搭建平台、优先培养+人文关怀”青年干警培养模式，先后产生多名县区院检察长、厅级领导干部；跨部门选拔获省级以上荣誉的业务尖兵，领军“茶都枫桥”、“茶源益美”、“蓝精灵”等办案团队，引领干警在学习研讨中互动、在案件办理中传帮，实现人事相宜、人尽其才；探索建立“点线面”差异化考核机制，形成“有誉必夺”的争先创优氛围。
怎么实现建院以来检察人员“零违纪违法”，并得到省政法队伍教育整顿第十六指导组积极评价？
约束触动是关键。名山区检察院深入探索推行“教育+制度+监督+奖惩”纪律作风建设模式，打造以“清正廉洁”为主题的融情景模拟教育区、“廉政苑”、宣誓墙等于一体的廉政教育基地；建立规范化管理和综合目标考核两大制度体系；构建“内部+外部”监督格局；探索实施干部作风“红黑榜”活动，识英才、治“躺平”，提振干部“精气神”。（钟锦鸣）
编辑：邢国涵