奋力建设更高水平平安广安

法治日报全媒体记者马利民

近年来，四川省广安市以更高水平平安广安建设为统揽，以纵贯到底的党委领导体系，高效集成市域内各类优势资源，有力带动各类社会组织、社会公众参与平安建设，擦亮“伟人故里·善治广安”品牌。广安市连续5年被省委省政府表彰为社会治安综合治理优秀市、获评2021年度平安建设优秀市，武胜县成功摘得平安中国建设最高荣誉“长安杯”。

党政扛旗“打主力”，吹响进军“冲锋号”

“我们要积极向党委政府建议，围绕难点、堵点加大标准化规范化力度，切实推动‘全科网格’在基层平安建设中发挥重要作用”。2022年11月14日，在广安市政协召开的“全面深化‘全科网格’模式，精细化服务管理城乡社区”对口协商座谈会上，市政协副主席吴涛向各位政协委员提出倡议。

“近年来，我们以专题调研视察、对口协商座谈会、现场推进会等方式，逐项研究解决平安广安建设的具体困难和问题，分级分类督促落实，起到了很好的促进作用，真正将党委政府的决策部署细化为每一项工作举措。”广安市委政法委分管副书记曾得钧介绍说。

广安市始终将“党委领导”贯穿平安建设全过程、各方面，市县乡三级党委主要领导切实担负起深化平安建设的第一责任，全域构建起“1+12+N”领导体系，充分发挥总揽全局、协调各方的作用。

广安市委每年将平安建设列入市委党务目标管理体系和年度重点工作，并纳入年度重点督导计划。市委书记主持召开平安广安建设领导小组会议4次、市委常委会11次，统筹部署平安建设工作，研究解决项目建设、资金保障等重大问题。

市政府将平安广安建设写入全市“十四五”发展规划，保障“雪亮工程”项目资金1.71亿元、市综治中心项目资金723万元，设立平安建设专项激励资金和见义勇为专项资金，充分调动各级各界参与平安建设和社会治理积极性、主动性。

社会协同“添动力”，共谱治理“新篇章”

基础实、事业兴。广安市着重发挥各类群团组织、社会组织在政策宣传、法律服务、志愿服务等方面的积极作用，为平安建设“添砖加瓦”。

2020年以来，广安市实体运行市委群团办，指导市域内各群团组织广泛开展“红色联姻”“童伴计划”“青创计划”“护蕾行动”“集中要约行动”等，关爱留守儿童、留守老人5.8万余人次，指导978家企业与20.8万余名职工签订集体合同，妇女儿童维权信访处理率保持100%。

2022年10月27日，广安市文艺“两新”联盟正式挂牌成立，该组织是全市新文艺组织新文艺群体自愿组成的地方性、联合性、群众性社会组织，也是广安市社会组织孵化中心登记注册的第45个市级社会组织。“2021年7月，市政府投资800万元建成全省一流的市级孵化中心和实践基地，带动建成县级孵化中心6个，培育登记社会组织45个，孵化培育社区社会组织215个，让越来越多的社会组织更加高效参与平安建设。”广安市社会组织孵化中心负责人邓洁介绍说。

同时，广安市聚力打造“红社先锋·益路同行”党建品牌，实施“红色联姻”行动，推动131家社会组织入驻124个社区，开展养老育幼、关爱帮扶等公益活动，其中“老龄食堂”项目列入全省社会组织参与基层治理典型案例。2022年，全市120多家社会组织累计投入3200余名从业人员组成志愿服务队伍，募集资金570余万元，为全市疫情防控贡献了积极能量。

公众汇聚“向心力”，奏响基层“和谐曲”

广安市积极搭建公众参与平安建设的平台，探索创新群众参与机制，有效破除党政一头热、群众参与难的治理难题。

2月26日，岳池县朝阳街道麻柳桥社区“微家”工作室又迎来每月一次的社区公益服务活动，志愿者为辖区33位行动不便老人上门送去理发、家政保洁、小家电维修等贴心服务。据相关负责人介绍，2020年以来，麻柳桥社区探索开展“社群”治理模式，将辖区内公益志愿者、文艺爱好者、调解能手、治安积极分子等群体，分类组建志愿服务队，以“微家”工作室为阵地，协助社区宣讲政策法规、调解矛盾纠纷、排查安全隐患、关爱老弱病残，服务群众6400余人次。

“我们每个季度开一次‘六好’家庭评选会，得分高的就可以到村上开的小超市换点生活用品，我身边的人积极性都提起来了。”华蓥市华龙街道凉水井村村民老吴拿着从“积分超市”兑换的洗衣液，激动地说道。为全面激发村民自治热情，华蓥市在多个村（社区）推广“积分超市”模式，引导村民开展乡风文明互评互帮，利用村集体经济开设的便民超市，及时兑现“积分”，实现乡风文明大提升。2021年，华蓥市获评四川省平安建设先进县。

“我们着力让‘枫桥经验’在基层开花结果，高效整合新‘乡贤’、‘五老’人员、调解能手、法律顾问等资源力量，推动建立群众家门口的‘一站式’解纷平台，实行矛盾纠纷‘分级分类’闭环管理，2020年以来，全市重大‘民转刑’案件和个人极端案事件‘零发生’，矛盾纠纷化解率保持98%以上。”广安市矛盾纠纷多元化解协调中心专职副主任李小莉介绍说。

迈步新时代新征程，广安市将进一步统筹发展和安全，以服务经济社会发展大局为中心，以人民群众满意为目标，奋力建设更高水平平安广安，为加快融入成渝地区双城经济圈持续营造良好发展环境。