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四川泸州建强基层政法力量“领头羊”队伍 夯实政治社会安全稳定底座

2022-12-08 11:20:00 来源:法治日报—法治网 -标准+

法治日报全媒体记者 马利民 通讯员 胡娟

四川省泸州市政法系统深入开展“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动,按照全面从严管党治警要求,紧盯乡镇(街道)政法委员这个基层政法力量“领头羊”,以建强乡镇(街道)政法委员队伍为抓手,持续夯实政治社会安全稳定底座。

在“选配”上下功夫

实现专职化配备

配备突出“专”。泸州市委政法委与泸州市委组织部联合制定《支持乡镇(街道)政法委员发挥职能作用的办法(试行)》,把政治标准作为乡镇(街道)政法委员选配的首要标准,把政法工作经验、乡镇(街道)工作经历作为选任的重要条件。全市8个乡93个镇25个街道全部配备专职政法委员,具有政法工作经验、政法专业知识、乡镇(街道)工作经历的达到93.7%。在岗位上推行“专”。全市126名乡镇(街道)政法委员,均进入党(工)委班子,党(工)委及时调整党内分工,明确由政法委员专职统筹政法工作,实现职位专设、工作专管。乡镇(街道)党(工)委对政法工作更加重视,党(工)委会研究部署政法工作的频次明显增加。在工作上实现“专”。将乡镇(街道)政法委员纳入区县党委政法委协管干部范围,建立请示报告等3项工作制度。政法委员接受乡镇(街道)党组织领导和区县党委政法委指导,对重点工作双向请示报告,确保党管政法原则落到实处。

在“培育”上花心思

推动实战化提能

举行集中轮训。将乡镇(街道)政法委员教育培训列入全市干部教育培训计划总盘子,建立教、学、练、战一体化教育培训机制。市、区县党委政法委以举办政法委员政治轮训班为牵引,广泛组织开展政治理论学习、实战桌面推演和实地考察学习,促进乡镇(街道)政法委员提升政治能力和履职能力。推行研讨互学。区县党委政法委以季度政法工作例会为载体,通过政法委员介绍工作情况,交流研讨工作方法,促进相互学习借鉴实战操作经验。统筹安排缺少政法工作经验的政法委员,到市、区县党委政法委、政法单位随岗跟班学习1—3个月,系统化提升把握政策和统筹协调的能力。实行包联指导。建立区县政法机关领导联系镇(街道)政法工作制度,由区县党委政法委和县级政法单位领导班子成员组成联系工作组,对乡镇(街道)政法委员工作包联指导。包联领导每季度至少参加1次联系乡镇(街道)政法工作会,每年到联系镇(街道)调研督导不少于4次,协助研究解决政法工作问题。

在“使用”上做文章

加强系统化保障

强化组织领导保障。指导区县出台《关于加强乡镇(街道)党(工)委领导政法工作的措施》,明确按不少于2名编制干部、2名聘用人员的标准配置乡镇(街道)综治中心人员,对政法工作的经费保障不低于各乡镇(街道)一般预算支出的百分之三,全面落实经费、人员保障。优化工作平台保障。指导乡镇(街道)融合建设综治中心、矛盾多元化解中心和应急指挥中心,实体实战化打造综治调度、应急指挥、基层矛盾纠纷排查化解综合平台,以此为依托,加快推进天网工程、雪亮工程、慧眼工程建设和更新迭代,为乡镇(街道)政法委员履职提供智能化支撑。整合资源力量保障。乡镇(街道)政法委员以综治中心为载体,统筹社会治理、派出所、法庭、司法所等政法专门力量,组织平安建设群众资源,形成专群结合的多元共治合力。将全市划分为1948个网格,按照“1格1警”要求,推动1948名政法干警进驻网格,配备专兼职网格员1955人,基层政法力量得到进一步夯实。

在“监管”上出真招

促进规范化履职

清单化明确职责。指导区县出台乡镇(街道)政法工作例会制度、会商研判制度、交办督办制度等乡镇(街道)政法委员履职制度,形成政法委员的“职责、权力”两张清单。政法委员作为基层社会治理统筹推动者,把各项重点工作任务分解落实到乡镇(街道)内设机构、政法单位派出(驻)机构和村(社区),组织推动政法各项工作在基层落地见效。常态化谈心谈话。乡镇(街道)政法委员上岗前,由区县党委政法委书记、乡镇(街道)党(工)委书记分别开展履职和廉政谈话。每年组织开展一次全覆盖谈心谈话和排查摸底,全面掌握政法委员身体健康、家庭生活、婚恋情感、债务纠纷等情况,在此基础上,进行针对性综合施策,及时防范解决队伍风险隐患。标准化考评奖惩。指导区县制定乡镇(街道)政法委员考评指标体系和责任追究制度,将政法委员纳入政法队伍表彰(表扬)范围,对创新实干、工作成绩突出的,给予表彰(表扬)奖励,并记入个人档案;对乡镇(街道)党委政府、政法委员履职不力,进行通报、约谈。乡镇(街道)政法委员25名表现优秀被提拔重用,35名受到县级以上表彰奖励,8名工作不力被约谈。

今年9月以来,全市举行乡镇(街道)政法委员集中轮训7次,乡镇(街道)政法委员组织25400余人次开展巡逻值守,排查出风险隐患845个,组织解决风险隐患728个,化解矛盾纠纷1480件,处理疫情防控中的问题81个,处置突发问题112个,走访服务企业(个体户)经营事项552件次,办理民生服务事项775件,全力确保政治社会安全稳定。

编辑:张怡时