法治号
法治日报全媒体记者 马艳 通讯员 陆增勇 马玲 刘莉
9月28日，广西壮族自治区南宁市隆安县荣获“2021-2025年度平安中国建设示范县”称号。至此，该县已先后揽获“全国信访工作示范县”“全国守法普法示范县”三项国家级重磅荣誉，平安底色更亮幸福成色更足。
平安，是发展的前提，是民生的基石。近年来，隆安县锚定“保一方平安、促一方发展”政治使命，将平安建设深度融入经济社会发展全局，形成“党建引领、源头预防、多元共治、法治护航”的县域善治路径，以系统思维统筹布局，以底线思维筑牢防线，以改革思维破解难题，推动社会治理体系和治理能力现代化水平持续跃升，让长治久安成为群众可感可及的幸福实景。
坚持党建领航 构建共治格局
党的领导是平安建设的根本保证。隆安县委、县政府始终把平安建设作为重大政治任务和“一把手”工程高位推动，将党的领导贯穿平安建设全链条各领域，推动治理效能整体跃升。
全县建立“县委统筹、政法牵头、部门协同、乡镇主抓、村社落地”五级责任链条，将平安建设纳入县域发展总体规划和绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进。推行年度工作任务清单化、项目化管理，逐项明确责任主体、时限要求、工作标准，构建权责清晰、层层传导的责任闭环，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
全县划分426个基础网格，配齐807名专兼职网格员，推动综治、信访、司法、警务等资源下沉网格，构建“网格发现、分级响应、协同处置”工作机制，实现小事不出网格、大事不出乡镇、矛盾不上交。广泛动员社会力量参与群防群治，组建138支义务巡逻队，五年来累计发动群众4.6万余名参与巡逻防控，共建共治共享的治理格局持续夯实。
与此同时，健全重大决策社会稳定风险评估机制，将风险研判嵌入决策前置环节，围绕土地流转、重大项目建设等重点领域开展风险评估，做到决策之前先评风险、项目落地先除隐患，从制度源头防范化解各类不稳定因素，牢牢把握平安建设工作主动权。
深化标本兼治 筑牢安全屏障
隆安县坚持预防为主、防治结合、标本兼治，构建“风险排查、分析研判、分级预警、闭环处置”全链条防控体系，实现命案总量、治安警情双下降。
聚焦婚恋家庭、邻里纠纷、债务劳资、地界权属等矛盾高发领域，隆安县组织网格员开展常态化拉网式排查，对排查发现的风险隐患逐件建档，实行清单化动态销号管理。创新推行红、黄、蓝三色分级管理模式，压实县、乡、村、格四级责任，构建“周梳理、月调度、季督查”闭环机制，重大风险实行挂牌包案、跟踪督办。
全县自然村屯严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，重点部位见警率、管事率、处置率大幅提升。保持严打突出违法犯罪高压态势，与2021年相比，2025年全县传统“盗抢骗”刑事案件立案数下降72％，破案率提升47％；电信网络诈骗警情下降74％；道路交通事故亡人数连年下降，公共安全态势持续向好。
强化多元共治 提升治理质效
隆安县以县乡两级综治中心规范化建设为抓手，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，实现调解成功率、群众安全感双提升。
该县推进县乡村三级调解组织标准化建设，设立婚姻家庭、道路交通等12个行业性专业性调委会，培育“东哥调解工作室”等特色调解品牌，形成纵横贯通、专业支撑的县域解纷体系。县综治中心统筹法、检、警、律等专业力量协同联调纠纷，实现矛盾纠纷一站式受理、全链条化解。五年来，全县累计调解各类矛盾纠纷2797件，调解成功率98.7％。
今年5月，隆安县调处办、林业局联合城厢镇综治中心创新“黑板释法、粉笔划界”调解方式，直观呈现争议边界与法理依据，兼顾双方诉求找准平衡点，融法理尺度于情理温度，成功化解良二村跨度十年、40亩山林的权属积案，促成当事人握手言和。
依托“那乡·那法庭”特色司法品牌，隆安县人民法院法官深入田间地头开展巡回调解，就地化解涉及180户农户的连片土地纠纷。2025年全县土地流转纠纷同比下降62％，既解开了群众心结，也盘活了土地资源，实现法律效果与社会效果的有机统一。
2022年，全县群众安全感99.5％，位列广西第一；2025年99％，位居全市第一。聚焦民生领域权益保障，五年来，隆安县人民法院审结涉农民工工资案件1045件，为群众追回劳动报酬2204万元；隆安县人民检察院通过支持起诉，协助129名农民工追讨劳动报酬297万余元，切实以法治力量守护群众切身利益。
坚持法治护航 服务发展大局
隆安县充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，将法治思维与法治方式贯穿平安建设和经济社会发展全过程，以高水平法治护航高质量发展。
践行“法治是最好的营商环境”理念，隆安县将法治服务嵌入重大项目建设全流程。在总投资68亿元的新材料项目落地过程中，坚持法治先行、服务前移，把法治保障贯穿政策制定、土地征收、矛盾化解、合规审查各环节，推动项目从签约到供地仅用时3个月，实现环保问题、安全事故、违纪违法等“四零”目标，形成重大项目法治保障的“隆安速度”与“隆安标准”，稳定产业发展预期。
践行“绿水青山就是金山银山”理念，隆安县健全生态环境司法保护机制，深化修复性司法实践。隆安县人民法院在右江码头开展非法捕捞案件巡回审判，2名被告人当庭认罪认罚，现场投放成鱼149.94斤、幼鱼30.9万余尾，实现“审理一案、修复一片、教育一方”的综合效果。针对无力承担生态修复费用的被告人，创新适用劳务代偿方式，以巡山护林等公益劳动履行生态修复责任，让司法裁判兼具力度与温度。
隆安县坚持“教育、感化、挽救”方针，构建未成年人违法犯罪预防治理体系，通过学校筛查、网格排查、警情核查“三联”机制分级矫治不良行为。与2024年相比，2025年全县未成年人违法犯罪人数下降35.4％。对严重不良行为未成年人落实“一人一方案”精准帮教，全方位织密保护网络，夯实平安建设长远根基。
此外，隆安县打造“广播村村通·普法天天响”“法治山歌”“双语普法”等特色普法品牌，依托传统圩日、“壮族三月三”等民俗节点开展精准普法，推动法治文化融入日常生活。在震东集中安置区创新推行“小梁送工·我们送法”模式，组织“三官一员”常态化开展法治宣传与法律服务，助力安置群众“稳得住、能融入、可致富”。全县社区矫正对象连续6年实现“零脱管、零再犯”，全社会法治氛围日益浓厚。
编辑：李晓慧